III OZ 444/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o karze pieniężnej za uszkodzenie drzew.
Skarżąca E. G. wniosła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające ją do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję o karze pieniężnej za uszkodzenie drzew. Skarżąca kwestionowała wysokość wpisu, twierdząc, że powinien on wynosić 200 zł zgodnie z innym przepisem rozporządzenia. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że wpis został prawidłowo określony na 100 zł zgodnie z właściwym przepisem rozporządzenia, a błędne pouczenie w decyzji organu nie miało znaczenia.
Przedmiotem sprawy było zażalenie E. G. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV WSA w Warszawie, które wzywało ją do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Decyzja SKO nakładała na skarżącą karę pieniężną w wysokości 2 370 zł za uszkodzenie drzew rosnących w pasie drogowym. Skarżąca wniosła zażalenie, podnosząc, że wpis sądowy powinien wynosić 200 zł zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 199 i art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania, a sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty. NSA stwierdził, że wpis został prawidłowo określony na 100 zł zgodnie z § 1 pkt 1 wspomnianego rozporządzenia, który stanowi, że wpis stosunkowy w sprawach, gdzie należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi do 10 000 zł, wynosi 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 2 370 zł, co uzasadniało wpis w minimalnej wysokości 100 zł. Sąd uznał, że błędne pouczenie o wysokości wpisu zawarte w zaskarżonej decyzji organu nie miało wpływu na prawidłowość zarządzenia WSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Prawidłowa wysokość wpisu wynosi 100 zł, zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa wpis stosunkowy jako 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 100 zł.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na § 1 pkt 1 rozporządzenia, który określa minimalną wysokość wpisu na 100 zł, podczas gdy skarżąca błędnie powołała się na § 2 pkt 1.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § 1
Wpis stosunkowy w sytuacji gdy należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi do 10 000 zł, stanowi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 1
Błędnie powołany przez skarżącą przepis.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis sądowy został prawidłowo określony na 100 zł zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia, który stanowi minimalną wysokość wpisu. Błędne pouczenie w decyzji organu administracji nie wpływa na prawidłowość zarządzenia sądu.
Odrzucone argumenty
Wpis sądowy powinien wynosić 200 zł zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia.
Godne uwagi sformułowania
bez znaczenia dla sprawy pozostaje błędne pouczenie o wysokości należnego wpisu sądowego od skargi zawarte w pouczeniu zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Wojciech Jakimowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach administracyjnych, w szczególności gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niska, oraz znaczenie błędnych pouczeń organów administracji."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu rozporządzenia o wpisach sądowych i specyfiki sprawy o karę pieniężną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wysokością wpisu sądowego, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.
Dane finansowe
WPS: 2370 PLN
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII OZ 444/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-17 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Wojciech Jakimowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6136 Ochrona przyrody Hasła tematyczne Ochrona przyrody Sygn. powiązane IV SA/Wa 1490/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-02-27 III OZ 197/24 - Postanowienie NSA z 2024-05-21 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 199, art. 220 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. G. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1490/23 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi E. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 4 maja 2023 r., znak KOC/6278/Oś/22 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1490/23 Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała E. G. (dalej także: skarżąca) do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 4 maja 2023 r., znak KOC/6278/Oś/22 o wymierzeniu skarżącej kary pieniężnej w wysokości 2 370 zł za uszkodzenie drzew rosnących w pasie drogowym drogi publicznej - ul. [...] w Warszawie. Pismem z dnia 4 sierpnia 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, żądając jego uchylenia i kwestionując wysokość należnego wpisu sądowego od skargi. Skarżąca podniosła bowiem, że zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w tego typu sprawie powinien wynieść 200 zł, a nie 100 zł. Dodała również, że informacja o konieczności uiszczenia wpisu sądowego od skargi w takiej wysokości znalazła się także w pouczeniu zawartym w zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) zwanej dalej: p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Prawidłowo zatem skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, a w zaskarżonym zarządzeniu –wbrew twierdzeniom skarżącej - właściwie, zgodnie z rozporządzeniem z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021 poz. 535), określono wysokość tego wpisu. Słusznie bowiem Sąd I instancji wskazał na § 1 pkt 1 w/w rozporządzenia jako podstawę wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie, a nie - jak błędnie podała skarżąca - § 2 pkt 1 rozporządzenia. Natomiast zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy w sytuacji gdy należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi do 10 000 zł, stanowi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł, a więc zaskarżone zarządzenie, w którym określono wpis stosunkowy w wysokości 100 zł w sprawie, w której należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi 2 370 zł, nie narusza przepisów obowiązującego prawa i bez znaczenia dla sprawy pozostaje błędne pouczenie o wysokości należnego wpisu sądowego od skargi zawarte w pouczeniu zaskarżonej decyzji. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI