Orzeczenie · 2026-06-23

III OZ 259/26Uchylenie zarządzenia o wpisie sądowym współuczestnictwo materialne

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-06-23

NSAAdministracyjneWysokansa

wpis sądowykoszty sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwspółuczestnictwoskarżącydecyzja administracyjnaodpadyNSAWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Zarządzenie to zostało wydane po prawomocnym odrzuceniu wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Sąd stwierdził, że dwie odrębne skargi, złożone przez Z.W. i T.W., dotyczyły tej samej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, nakazującej im solidarnie usunięcie odpadów. W związku z tym, że skarżący byli właścicielami nieruchomości i ich obowiązek był wspólny, sąd uznał ich za współuczestników materialnych. Zgodnie z art. 214 § 2 p.p.s.a., w takiej sytuacji należał się jeden wpis sądowy. Ponadto, na mocy art. 111 § 1 p.p.s.a., sprawy te powinny zostać połączone do wspólnego rozpoznania. Sąd podkreślił, że kwestia przyznania prawa pomocy była już prawomocnie zakończona i nie podlega ponownej ocenie. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Ustalenie zasad dotyczących wpisu sądowego w przypadku współuczestnictwa materialnego oraz obowiązku łączenia spraw przez sąd administracyjny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia odrębnych skarg na jedną decyzję przez współuczestników materialnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku wniesienia odrębnych skarg na jedną decyzję administracyjną przez kilka osób, które są współuczestnikami materialnymi, należy uiścić jeden wpis sądowy, czy też odrębne wpisy od każdej skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku wniesienia odrębnych skarg na jedną decyzję administracyjną przez kilka osób, które są współuczestnikami materialnymi (tj. ich uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne), należy uiścić jeden wpis sądowy.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 214 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W analizowanej sprawie skarżący byli solidarnie zobowiązani do usunięcia odpadów, co stanowiło wspólny obowiązek, a zatem byli współuczestnikami materialnymi.

Czy sąd administracyjny powinien z urzędu połączyć do wspólnego rozpoznania sprawy, które mogły być objęte jedną skargą, nawet jeśli skarżący wnieśli odrębne skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny jest zobowiązany z urzędu do połączenia spraw, które mogły być objęte jedną skargą, zgodnie z art. 111 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 111 § 1 p.p.s.a., który nakłada na sąd obowiązek połączenia spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub rozstrzygnięcia, jeżeli mogły być objęte jedną skargą. W sytuacji, gdy skarżący nie skorzystali z formy współuczestnictwa przewidzianej w art. 51 p.p.s.a., sąd powinien z urzędu połączyć sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie z dnia 3 marca 2026 r., sygn. akt II SA/Ol 667/25, wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.