Orzeczenie · 2026-06-23

III OZ 258/26Współuczestnictwo materialne wpis sądowy odpady

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-23
NSAAdministracyjneWysokansa
wpis sądowykoszty sądoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwspółuczestnictwopołączenie sprawodpadydecyzja administracyjnazażalenieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z.W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w sprawie usunięcia odpadów. Zarządzenie zostało wydane po prawomocnym odrzuceniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżąca wniosła o uchylenie zarządzenia, argumentując, że ocena jej sytuacji życiowej i majątkowej była zbyt formalistyczna. NSA uwzględnił zażalenie, stwierdzając, że dwie odrębne skargi (Z.W. i T.W.) dotyczyły tej samej decyzji administracyjnej nakładającej wspólny obowiązek usunięcia odpadów. Sąd uznał skarżących za współuczestników materialnych, co zgodnie z art. 214 § 2 P.p.s.a. oznacza, że powinni uiścić jeden wpis sądowy. Ponadto, zgodnie z art. 111 § 1 P.p.s.a., sprawy te powinny zostać połączone do wspólnego rozpoznania. W związku z tym, zarządzenie wzywające do uiszczenia odrębnych wpisów zostało uchylone. Kwestia sytuacji finansowej skarżącej, która była podstawą wniosku o prawo pomocy, nie była przedmiotem oceny w tym postępowaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie zasad pobierania wpisu sądowego w przypadku wniesienia odrębnych skarg przez współuczestników materialnych na tę samą decyzję administracyjną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarżący są współuczestnikami materialnymi i ich skargi dotyczą tej samej decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku wniesienia odrębnych skarg przez małżonków na tę samą decyzję administracyjną, nakładającą na nich wspólny obowiązek, należy pobrać odrębne wpisy sądowe od każdej skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku gdy skargi dotyczą tej samej decyzji i nakładają na skarżących wspólny obowiązek, skarżący są współuczestnikami materialnymi i należy pobrać jeden wpis sądowy. Sprawy te powinny zostać połączone do wspólnego rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 51 P.p.s.a. kilka osób może występować w jednej sprawie jako skarżący, jeśli ich skargi dotyczą tej samej decyzji. W takiej sytuacji, gdy obowiązek jest wspólny, skarżący są współuczestnikami materialnymi. Zgodnie z art. 214 § 2 P.p.s.a., w przypadku współuczestnictwa materialnego, skargi podlegają jednemu wpisowi. Ponadto, art. 111 § 1 P.p.s.a. nakazuje sądowi połączenie spraw, które mogły być objęte jedną skargą.

Czy okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej strony, które były podstawą wniosku o przyznanie prawa pomocy, mogą być ponownie oceniane w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym wezwania do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kwestia przyznania prawa pomocy była przedmiotem odrębnego postępowania, które zostało prawomocnie zakończone i nie podlega ponownej ocenie w postępowaniu o kontrolę zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu.

Uzasadnienie

Sąd zaznaczył, że postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy zostało zakończone prawomocnym postanowieniem. W związku z tym, okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej strony nie mogą być ponownie badane w ramach postępowania zażaleniowego, którego przedmiotem jest wyłącznie kontrola prawidłowości zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Olsztynie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 51

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kilku uprawnionych do wniesienia skargi może w jednej sprawie występować w roli skarżących, jeżeli ich skargi dotyczą tej samej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności albo bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 111 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zarządza połączenie kilku oddzielnych spraw toczących się przed nim w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia, jeżeli mogły być objęte jedną skargą.

p.p.s.a. art. 214 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne podlega jednej opłacie, w przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 6

Dz.U. § 2026 poz 143

Dziennik Ustaw

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący są współuczestnikami materialnymi, ponieważ ich skargi dotyczą tej samej decyzji administracyjnej nakładającej wspólny obowiązek usunięcia odpadów. • W przypadku współuczestnictwa materialnego, należy pobrać jeden wpis sądowy. • Sprawy, które mogły być objęte jedną skargą, powinny zostać połączone do wspólnego rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

współuczestnictwo kilku skarżących w jednej sprawie • współuczestnictwo materialne • sprawy powinny zostać połączone do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia

Skład orzekający

Teresa Zyglewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zasad pobierania wpisu sądowego w przypadku wniesienia odrębnych skarg przez współuczestników materialnych na tę samą decyzję administracyjną."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący są współuczestnikami materialnymi i ich skargi dotyczą tej samej decyzji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi i prawidłowym prowadzeniem postępowań, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Czy małżeństwo wnoszące jedną skargę na decyzję o odpadach zapłaci dwa wpisy sądowe? NSA wyjaśnia.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst