Orzeczenie · 2025-05-27

III OZ 235/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-05-27
NSAochrona środowiskaŚredniansa
ochrona środowiskahałaspoziom hałasudecyzja administracyjnapostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieumorzenie postępowaniabezprzedmiotowość postępowaniawstrzymanie wykonania decyzji

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki A. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 sierpnia 2024 r., które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2024 r. w sprawie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu. Spółka złożyła zażalenie na postanowienie WSA, jednakże w międzyczasie, wyrokiem z dnia 9 października 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję SKO oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 152 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że uwzględnienie skargi przez sąd administracyjny wywołuje skutek prawny analogiczny do wstrzymania wykonania aktu do czasu uprawomocnienia się wyroku. W związku z tym, że zaskarżona decyzja została już uchylona przez WSA, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe. NSA, działając na podstawie przepisów dotyczących umorzenia postępowania, postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady, że uchylenie decyzji przez sąd niższej instancji czyni postępowanie zażaleniowe w przedmiocie wstrzymania jej wykonania bezprzedmiotowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy wyrok sądu niższej instancji nastąpił po wydaniu postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania, ale przed rozpoznaniem zażalenia.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postępowanie zażaleniowe na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji jest nadal zasadne, gdy wyrokiem sądu administracyjnego została już uchylona decyzja, której wykonanie miało być wstrzymane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 152 § 1 p.p.s.a., uwzględnienie skargi wyrokiem sądu administracyjnego powoduje, że zaskarżony akt lub czynność nie wywołują skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. Oznacza to, że skarżąca korzysta z ochrony tymczasowej z mocy prawa, a dalsze postępowanie w przedmiocie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania jest zbędne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 152 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uwzględnienie skargi wyrokiem sądu administracyjnego powoduje, że zaskarżony akt lub czynność nie wywołują skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. Wywołuje to taki sam skutek jak wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 2 i 3.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis proceduralny dotyczący umorzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis proceduralny dotyczący umorzenia postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące wstrzymania wykonania aktu lub czynności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umorzenie postępowania zażaleniowego z uwagi na uchylenie zaskarżonej decyzji przez WSA, co czyni je bezprzedmiotowym na mocy art. 152 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Uwzględnienie skargi wyrokiem WSA w Krakowie z 9 września 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 981/24 oznacza, że skarżąca korzysta z ochrony tymczasowej udzielonej z mocy samego prawa, a postępowanie w sprawie zażalenia na postanowienie WSA w Krakowie z 5 sierpnia 2024 r. sygn. akt II Sa/Kr 981/24 jest bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Piotr Korzeniowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że uchylenie decyzji przez sąd niższej instancji czyni postępowanie zażaleniowe w przedmiocie wstrzymania jej wykonania bezprzedmiotowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdy wyrok sądu niższej instancji nastąpił po wydaniu postanowienia o odmowie wstrzymania wykonania, ale przed rozpoznaniem zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ilustruje mechanizm procesowy, w którym późniejsze orzeczenie sądu niższej instancji wpływa na byt postępowania zażaleniowego, czyniąc je bezprzedmiotowym. Jest to istotne z punktu widzenia praktyki prawniczej, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst