III OZ 140/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania decyzji inspektora pracy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania decyzji Inspektora Pracy nakazującej spółce wypłatę wynagrodzenia za czas przestoju. Sąd I instancji uznał, że sama konieczność wypłaty wynagrodzenia nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania, a spółka nie uprawdopodobniła, że grozi jej szkoda, której rozmiary przekraczają zwykłe następstwa zapłaty lub której nie da się odwrócić. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając błędy w postanowieniu WSA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wniosek o wstrzymanie wykonania zawierał jedynie ogólnikowe twierdzenia o problemach finansowych, nie poparte stosownymi dokumentami. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., konieczne jest uprawdopodobnienie grożącej znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a lakoniczne oświadczenia nie spełniają tego wymogu. Sąd oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wskazując jednocześnie, że nie jest uprawniony do zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego w tym trybie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Inspekcji Pracy, ale zasady ogólne dotyczące art. 61 P.p.s.a. mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy ogólnikowe twierdzenia o problemach finansowych spółki wystarczają do uprawdopodobnienia groźby znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 P.p.s.a. w celu wstrzymania wykonania decyzji nakazującej wypłatę wynagrodzenia za czas przestoju?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ogólnikowe twierdzenia o problemach finansowych, niepoparte stosownymi dokumentami, nie są wystarczające do uprawdopodobnienia groźby znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd I instancji oraz NSA uznały, że spółka nie przedstawiła wystarczających dowodów (np. bilansu, rachunku zysków i strat) na poparcie swoich twierdzeń o problemach finansowych, które mogłyby uzasadniać wstrzymanie wykonania decyzji. Konieczne jest szczegółowe wykazanie, że wykonanie decyzji narazi spółkę na szkodę przekraczającą zwykłe następstwa zapłaty lub trudną do odwrócenia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie powoduje automatycznie wstrzymania wykonania aktu lub czynności.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Określa przypadki, w których NSA jest uprawniony do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uprawdopodobnienia przez spółkę groźby znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji.
Odrzucone argumenty
Ogólnikowe twierdzenia spółki o problemach finansowych.
Godne uwagi sformułowania
sam fakt istnienia obowiązku wykonania decyzji nie może stanowić przesłanki motywującej wniosek o wstrzymanie jej wykonania • kwestia wysokości zobowiązania nie może być sama w sobie przesłanką do wstrzymania zaskarżonego aktu • Obowiązkiem wnioskodawcy jest uprawdopodobnienie, że na skutek wydania takiego orzeczenia grozi mu szkoda, której rozmiary przekraczają zwykłe następstwa zapłaty, bądź też, że do odwrócenia skutku realizacji zaskarżonej decyzji nie wystarczy zwrot wyegzekwowanej należności wraz z odsetkami. • wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji skierowany do WSA w Łodzi zawierał wyłącznie ogólnikowe twierdzenia, że Spółka boryka się obecnie z problemami finansowymi, a wykonanie decyzji tylko te problemy pogłębi. • dokonując oceny tego rodzaju wniosku sąd musi mieć możliwość stwierdzenia – w oparciu o szczegółowe dane poparte stosownymi dokumentami – że w okolicznościach rozpoznawanej sprawy wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. • Obowiązek uprawdopodobnienia, a nie udowodnienia okoliczności uzasadniających wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nie oznacza, że strona może poprzestać na gołosłownych, lakonicznych oświadczeniach.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji Inspekcji Pracy, ale zasady ogólne dotyczące art. 61 P.p.s.a. mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i gospodarczego.
“Kiedy można wstrzymać wykonanie decyzji? Sąd NSA wyjaśnia, dlaczego ogólniki nie wystarczą.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.