III OZ 129/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.B. na postanowienie WSA w Warszawie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach nakazującej usunięcie odpadów. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje dla niego znaczną szkodę finansową i trudne do odwrócenia skutki, powołując się na postępowanie restrukturyzacyjne i krótki termin. Dołączył wydruk z Krajowego Rejestru Zadłużonych. WSA odmówił wstrzymania, uznając brak wystarczających dowodów na potwierdzenie sytuacji finansowej i potencjalnej szkody. NSA w swoim postanowieniu oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a., to na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji, czyli niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stwierdzono, że skarżący nie przedstawił konkretnych dowodów na swoją sytuację finansową, a jedynie ogólnikowe twierdzenia. NSA wskazał, że zażalenie nie jest środkiem do uzupełniania wniosku o wstrzymanie wykonania, a jedynie do kontroli prawidłowości orzeczenia sądu pierwszej instancji. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. w uzasadnieniu postanowienia WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i obowiązek wykazania przesłanek przez skarżącego.
Dotyczy specyfiki postępowania wpadkowego w sądach administracyjnych i wymogów formalnych wniosku o wstrzymanie wykonania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów na wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie przedstawił konkretnych dowodów i argumentacji potwierdzającej wystąpienie tych przesłanek.
Uzasadnienie
Ciężar wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na skarżącym. Ogólnikowe twierdzenia i brak dokumentacji finansowej uniemożliwiają sądowi ocenę zasadności wniosku.
Czy zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji jest właściwym środkiem do uzupełnienia wniosku o wstrzymanie wykonania poprzez przedstawienie nowych dowodów i argumentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie służy kontroli prawidłowości orzeczenia sądu pierwszej instancji, a nie uzupełnianiu wniosku.
Uzasadnienie
Przedstawienie nowych okoliczności i dokumentów dopiero na etapie zażalenia nie może prowadzić do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania, jeśli sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił brak przesłanek.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem wstrzymania wykonania aktu jest wykazanie przez stronę niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ciężar dowodu spoczywa na skarżącym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 163 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 194 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wystarczającego uprawdopodobnienia przez skarżącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. • Niewykazanie przez skarżącego swojej sytuacji finansowej konkretnymi dowodami. • Zażalenie nie jest środkiem do uzupełniania wniosku o wstrzymanie wykonania.
Odrzucone argumenty
Skarżący wykazał przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji ze względu na sytuację finansową i postępowanie restrukturyzacyjne. • Uzasadnienie postanowienia WSA było wadliwe i nie odnosiło się do wszystkich argumentów skarżącego. • WSA powinien był wezwać skarżącego do przedłożenia dokumentacji finansowej. • WSA wadliwie ocenił dowód z wydruku z KRZ.
Godne uwagi sformułowania
ciężar wykazania przesłanek spoczywa na skarżącym • niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ogólny i powierzchowny charakter argumentacji • zażalenie nie jest środkiem służącym do uzupełniania złożonego w sprawie wniosku
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i obowiązek wykazania przesłanek przez skarżącego."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania wpadkowego w sądach administracyjnych i wymogów formalnych wniosku o wstrzymanie wykonania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania decyzji? NSA wyjaśnia kluczowe wymogi.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.