III OZ 118/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie wniesione przez M. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 31 października 2023 r. WSA odrzucił wcześniej zażalenie skarżącego na postanowienie WSA z 25 lipca 2023 r., które dotyczyło skargi na bezczynność Prezydenta m. [...] w przedmiocie wpisania do rejestru publicznego zgromadzenia. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jego zażalenie, domagając się jego uchylenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Warszawie z 5 lutego 2024 r. zażalenie zostało przekazane do NSA. NSA, badając zażalenie, stwierdził brak formalny uniemożliwiający dalszy bieg sprawy. Wskazano, że pełnomocnictwo znajdujące się w aktach sprawy nie obejmuje swoim zakresem zastępstwa procesowego przed NSA. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w przypadku braków formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia. NSA, działając na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił zwrócić zażalenie WSA w celu wezwania strony do usunięcia dostrzeżonych braków, w tym przedłożenia pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne wymogi dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu przed NSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA w postępowaniu zażaleniowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie WSA, wniesione przez profesjonalnego pełnomocnika, wymaga przedłożenia pełnomocnictwa do reprezentacji przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli wcześniej złożone pełnomocnictwo nie obejmuje tego zakresu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie wymaga przedłożenia pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA, jeśli wcześniej złożone pełnomocnictwo nie obejmuje tego zakresu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik musi złożyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli nie zostało ono wcześniej złożone. Brak takiego pełnomocnictwa uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
Jakie są konsekwencje niezachowania wymogów formalnych pisma procesowego w postępowaniu przed NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia braków w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zażalenia, NSA może zwrócić je do WSA w celu usunięcia braków.
Uzasadnienie
Art. 49 § 1 p.p.s.a. reguluje procedurę wzywania do uzupełnienia braków formalnych. Art. 180 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi, że NSA może zwrócić zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. W przypadku zażalenia stosuje się odpowiednio.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 194 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik strony w postępowaniu sądowym musi dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli żaden z tych dokumentów nie został uprzednio przez pełnomocnika złożony.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł brak formalny w postaci niewystarczającego pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA.
Godne uwagi sformułowania
brak uniemożliwiający nadanie sprawie dalszego biegu • pełnomocnictwo swym zakresem nie obejmuje bowiem zastępstwa procesowego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym • podjęcie skutecznych czynności zmierzających do zaskarżenia przedmiotowego postanowienia wymaga więc przedłożenia do akt sprawy pełnomocnictwa do sporządzenia zażalenia i występowania w imieniu skarżącego przez zawodowego pełnomocnika przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Skład orzekający
Olga Żurawska - Matusiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA w postępowaniu zażaleniowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.