III OSK 822/25
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania uchwały rady miasta w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania, uznając ją za akt prawa miejscowego, którego wykonania nie można wstrzymać.
Wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały rady miasta w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania został złożony przez E.R. w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., odmówił wstrzymania wykonania, ponieważ zaskarżona uchwała stanowi akt prawa miejscowego, który wszedł w życie z dniem podjęcia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek E.R. o wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miejskiej z dnia 26 czerwca 2024 r., nr III-71A/2024, dotyczącej nieudzielenia wotum zaufania. Wniosek został złożony w związku ze skargą kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2025 r., który oddalił skargę E.R. na tę uchwałę. Sąd administracyjny pierwszej instancji uznał, że zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie z dniem podjęcia. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że w przypadku aktów prawa miejscowego, które weszły w życie, nie jest możliwe wstrzymanie ich wykonania. W związku z tym, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wykonanie uchwały rady gminy w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania, która stanowi akt prawa miejscowego i weszła w życie, nie może zostać wstrzymane na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu jest możliwe, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej. Zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie z dniem podjęcia, co wyklucza możliwość jej wstrzymania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wykonanie aktu prawa miejscowego, które weszło w życie, nie podlega wstrzymaniu, chyba że ustawa szczególna stanowi inaczej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżona uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie z dniem podjęcia, co zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a. wyklucza możliwość wstrzymania jej wykonania.
Godne uwagi sformułowania
Z tej też przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny nie mógł uwzględnić wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.
Skład orzekający
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że wykonanie aktów prawa miejscowego, które weszły w życie, nie podlega wstrzymaniu przez sądy administracyjne."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy zaskarżony akt jest prawem miejscowym i wszedł w życie. Nie dotyczy innych aktów ani sytuacji, gdy ustawa szczególna wyłącza stosowanie tej zasady.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście prawa miejscowego.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III OSK 822/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-06-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-06 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Przemysław Szustakiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6264 Zarząd gminy (powiatu, województwa) 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane II SA/Wa 1804/24 - Wyrok WSA w Warszawie z 2025-01-21 Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 61 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku E.R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi kasacyjnej E.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1804/24 w sprawie ze skargi E.R. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 26 czerwca 2024 r., nr III-71A/2024 w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 21 stycznia 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1804/24, oddalił skargę E.R. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia 26 czerwca 2024 r., nr III-71A/2024 w przedmiocie nieudzielenia wotum zaufania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła E.R. W jej treści wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały do czasu rozstrzygnięcia sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "P.p.s.a.") wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W myśl art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Nie ulega wątpliwości, że zaskarżona w niniejszej sprawie uchwała jest aktem prawa miejscowego, który wszedł w życie zgodnie z § 2 uchwały z dniem jej podjęcia, tj. 26 czerwca 2024 r. Z tej też przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny nie mógł uwzględnić wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę