III OSK 576/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej P. K. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Poznaniu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący pytał m.in. czy sędzia Dominik Marek Stawicki, w związku z prowadzonym postępowaniem cywilnym, dopełnił obowiązku zawiadomienia organów ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa (art. 304 § 2 k.p.k.) oraz czy prowadzone były postępowania dyscyplinarne. WSA uznał, że zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa co do zasady należą do informacji publicznej, ale dostęp do nich w tym przypadku regulują przepisy Kodeksu postępowania cywilnego (art. 9, art. 525 k.p.c.), a nie ustawa o dostępie do informacji publicznej, ponieważ informacje te znajdują się w aktach sprawy. NSA uchylił wyrok WSA, wskazując na błędną interpretację przepisów. Sąd drugiej instancji podkreślił, że skarżący domagał się udzielenia informacji (przekazania wiedzy), a nie dostępu do dokumentów z akt sprawy. Ponadto, NSA stwierdził, że informacja o zawiadomieniu o przestępstwie lub podjętych w związku z tym działaniach nie musi znajdować się w aktach sprawy cywilnej, gdyż postępowanie karne jest autonomiczne. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja relacji między ustawą o dostępie do informacji publicznej a przepisami szczególnymi (k.p.c.) w kontekście informacji o działaniach sędziów związanych z potencjalnymi przestępstwami.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wnioskodawca domaga się udzielenia informacji (wiedzy), a nie dostępu do dokumentów z akt sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy informacja o tym, czy sędzia w związku z prowadzonym postępowaniem cywilnym dopełnił obowiązku zawiadomienia organów ścigania o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, stanowi informację publiczną dostępną w ramach dostępu do akt sprawy cywilnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka informacja nie jest automatycznie dostępna w ramach dostępu do akt sprawy cywilnej, a jej udzielenie może wymagać odrębnej odpowiedzi organu.
Uzasadnienie
Skarżący domagał się udzielenia informacji (przekazania wiedzy), a nie dostępu do dokumentów z akt sprawy. Ponadto, informacja o zawiadomieniu o przestępstwie lub podjętych w związku z tym działaniach nie musi znajdować się w aktach sprawy cywilnej, gdyż postępowanie karne jest procesowo i materialnie autonomiczne.
Czy przepisy Kodeksu postępowania cywilnego regulujące dostęp do akt sprawy stanowią przepisy szczególne w rozumieniu art. 1 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej w odniesieniu do informacji o zawiadomieniu o popełnieniu przestępstwa przez sędziego w związku z prowadzonym postępowaniem cywilnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w tym konkretnym przypadku przepisy procedury cywilnej nie stanowią przepisów szczególnych dla ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Uzasadnienie
Fakt złożenia zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa przez sąd w związku z okolicznością ujawnioną podczas prowadzenia sprawy cywilnej nie stanowi czynności procesowej w rozumieniu k.p.c. i nie musi znajdować odzwierciedlenia w aktach sprawy cywilnej. Skarżący domagał się przekazania wiedzy, a nie dostępu do dokumentu.
Przepisy (9)
Główne
k.p.k. art. 304 § § 2
Kodeks postępowania karnego
u.d.i.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 1 § ust. 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi.
k.p.c. art. 9 § § 1-3
Kodeks postępowania cywilnego
Strony i uczestnicy postępowania mają prawo przeglądać akta sprawy i otrzymywać odpisy, kopie lub wyciągi z tych akt.
k.p.c. art. 525
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy postępowania nieprocesowego i dostępu do akt.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący kasacyjnie argumentował, że WSA błędnie zinterpretował art. 1 ust. 2 u.d.i.p., uznając przepisy k.p.c. za przepisy szczególne dla dostępu do informacji o zawiadomieniu o przestępstwie. • NSA uznał, że skarżący domagał się udzielenia informacji (wiedzy), a nie dostępu do dokumentów z akt sprawy. • NSA stwierdził, że informacja o zawiadomieniu o przestępstwie nie musi znajdować się w aktach sprawy cywilnej.
Odrzucone argumenty
Argumentacja WSA, że dostęp do informacji o zawiadomieniu o przestępstwie jest gwarantowany w ramach procesowego uprawnienia dostępu do akt sprawy cywilnej.
Godne uwagi sformułowania
Skarżący nie domagał się więc dostępu do informacji publicznej poprzez udostępnienie mu dokumentu – ergo informacji publicznej na określonym nośniku – tylko udzielenia informacji – przekazania wiedzy. • Po pierwsze z tego względu, że skarżący nie domagał się dostępu do dokumentu, który znajduje się w aktach, lecz przekazania informacji w postaci wiedzy. • Po trzecie wreszcie, błędna jest ocena sądu, że informacja o tym, czy sędzia dokonał zawiadomienia odpowiednich organów o możliwości popełnienia przestępstwa w następstwie uzyskania wiedzy w tym przedmiocie w toku rozpoznania konkretnej sprawy, musi znajdować się w aktach tej sprawy.
Skład orzekający
Maciej Kobak
sprawozdawca
Olga Żurawska - Matusiak
członek
Przemysław Szustakiewicz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja relacji między ustawą o dostępie do informacji publicznej a przepisami szczególnymi (k.p.c.) w kontekście informacji o działaniach sędziów związanych z potencjalnymi przestępstwami."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wnioskodawca domaga się udzielenia informacji (wiedzy), a nie dostępu do dokumentów z akt sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej w kontekście działań sędziów i potencjalnych przestępstw, co jest istotne dla prawników i obywateli zainteresowanych transparentnością wymiaru sprawiedliwości.
“Czy sędzia musi informować o przestępstwie? NSA wyjaśnia granice dostępu do informacji publicznej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.