III OSK 5500/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił rozkazy personalne odmawiające policjantowi M.B. świadczenia motywacyjnego, uznając, że wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia nie jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego w rozumieniu art. 120a ust. 7 pkt 2 ustawy o Policji. Sąd pierwszej instancji argumentował, że postępowanie karne wszczynane jest przez organy ścigania, a subsydiarny akt oskarżenia inicjuje postępowanie sądowe bez przedstawienia zarzutów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Komendanta Wojewódzkiego Policji, uznał stanowisko WSA za błędne. NSA podkreślił, że skuteczne wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia powoduje zawisłość sprawy przed sądem i jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego przeciwko osobie. Sąd podkreślił, że celem świadczenia motywacyjnego jest zatrzymanie doświadczonych funkcjonariuszy, a negatywne przesłanki jego przyznania mają zapobiegać przyznawaniu go osobom, co do których istnieją wątpliwości co do ich kompetencji i motywacji, a także chronić wizerunek Policji. NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę policjanta, uznając, że organ administracji prawidłowo zastosował przepis ustawy o Policji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia 'wszczęcie postępowania karnego' w kontekście przyznawania świadczeń służb mundurowych oraz skutków wniesienia subsydiarnego aktu oskarżenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i świadczenia motywacyjnego, ale może mieć zastosowanie analogiczne w innych służbach mundurowych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia przeciwko funkcjonariuszowi Policji jest równoznaczne z wszczęciem przeciwko niemu postępowania karnego w rozumieniu art. 120a ust. 7 pkt 2 ustawy o Policji, co stanowi przesłankę odmowy przyznania świadczenia motywacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skuteczne wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia przeciwko funkcjonariuszowi Policji powoduje wszczęcie postępowania karnego przeciwko niemu, co stanowi negatywną przesłankę do przyznania świadczenia motywacyjnego.
Uzasadnienie
NSA uznał, że subsydiarny akt oskarżenia inicjuje postępowanie sądowe przeciwko osobie, co jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego w rozumieniu ustawy o Policji. Podkreślono, że celem przepisu jest zapobieganie przyznawaniu świadczenia osobom, co do których istnieją wątpliwości co do ich postawy i kompetencji.
Przepisy (7)
Główne
u.o. Policji art. 120a § ust. 7 pkt 2
Ustawa o Policji
Wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia przeciwko funkcjonariuszowi jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego, co stanowi przesłankę odmowy przyznania świadczenia motywacyjnego.
Pomocnicze
k.p.k. art. 14 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Wszczęcie postępowania sądowego następuje na żądanie uprawnionego oskarżyciela lub innego uprawnionego podmiotu i nie różnicuje sposobu jego inicjowania.
k.p.k. art. 55 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Pokrzywdzony może wnieść subsydiarny akt oskarżenia do sądu w terminie miesiąca od doręczenia mu zawiadomienia o postanowieniu prokuratora nadrzędnego o utrzymaniu w mocy zaskarżonego postanowienia o odmowie wszczęcia lub umorzenia postępowania.
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uwzględnienia skargi przez WSA.
P.p.s.a. art. 188
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i rozpoznania skargi przez NSA, gdy sprawa jest dostatecznie wyjaśniona.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi przez NSA.
P.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odstąpienia od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w szczególnie uzasadnionym przypadku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia przeciwko funkcjonariuszowi Policji jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego w rozumieniu art. 120a ust. 7 pkt 2 ustawy o Policji.
Odrzucone argumenty
Wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia nie jest równoznaczne z wszczęciem postępowania karnego, ponieważ postępowanie karne wszczynane jest przez organy ścigania, a subsydiarny akt oskarżenia inicjuje postępowanie sądowe bez przedstawienia zarzutów.
Godne uwagi sformułowania
przez sformułowanie "wszczęcie postępowania sądowego" należy rozumieć wszelkie rodzaje postępowania. • już samo wniesienie subsydiarnego aktu oskarżenia, prywatnego aktu oskarżenia skutkuje skierowaniem postępowania przeciwko osobie.
Skład orzekający
Teresa Zyglewska
przewodniczący
Przemysław Szustakiewicz
sprawozdawca
Maciej Kobak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'wszczęcie postępowania karnego' w kontekście przyznawania świadczeń służb mundurowych oraz skutków wniesienia subsydiarnego aktu oskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i świadczenia motywacyjnego, ale może mieć zastosowanie analogiczne w innych służbach mundurowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów dotyczących postępowania karnego i jego wpływu na uprawnienia funkcjonariuszy służb mundurowych, co jest istotne dla prawników i samych funkcjonariuszy.
“Czy subsydiarny akt oskarżenia pozbawi policjanta świadczenia motywacyjnego? NSA rozstrzyga.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.