III OSK 1914/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-29
NSAochrona środowiskaNiskansa
ochrona przyrodypark krajobrazowyplan ochronyrozstrzygnięcie nadzorczeuchwałaskarga kasacyjnacofnięcie skargiumorzenie postępowaniasądownictwo administracyjne

NSA umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku WSA w Gdańsku dotyczącego uchylenia rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody w przedmiocie planu ochrony parku krajobrazowego, po skutecznym cofnięciu skargi przez stronę skarżącą.

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku WSA w Gdańsku. Sprawa dotyczyła uchylenia przez WSA rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody w przedmiocie nieważności uchwały o ustanowieniu planu ochrony dla Parku Krajobrazowego. Wojewoda Pomorski, będący stroną skarżącą kasacyjnie, skutecznie cofnął swoją skargę, co zgodnie z przepisami P.p.s.a. wiąże sąd i prowadzi do umorzenia postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 29 lutego 2024 r. umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez Wojewodę Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gdańsku z dnia 10 maja 2023 r. (sygn. akt II SA/Gd 89/23). Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi Województwa Pomorskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia 25 listopada 2022 r. (nr [...]), kwestionujące nieważność uchwały dotyczącej ustanowienia planu ochrony dla [...] Parku Krajobrazowego. WSA w Gdańsku, wyrokiem z dnia 10 maja 2023 r., uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody i zasądził zwrot kosztów postępowania. Wojewoda Pomorski wniósł od tego wyroku skargę kasacyjną. Jednakże, pismem z dnia 12 lutego 2024 r., pełnomocnik Wojewody cofnął tę skargę kasacyjną. NSA, powołując się na art. 60 P.p.s.a. (stosowany odpowiednio do skarg kasacyjnych na mocy art. 193 P.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za skuteczne, stwierdzając brak przesłanek do uznania go za niedopuszczalne (tj. brak obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności). W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., NSA orzekł o umorzeniu postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne i wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 P.p.s.a. w związku z art. 193 P.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zachodzą szczególne przesłanki negatywne. W niniejszej sprawie sąd uznał, że takie przesłanki nie wystąpiły.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o umorzeniu postępowania.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość cofnięcia skargi przez stronę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Małgorzata Masternak - Kubiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, gdy nie zachodzą przesłanki negatywne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi, bez głębszych rozważań merytorycznych. Jest to rutynowe rozstrzygnięcie.

Sektor

ochrona środowiska

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 1914/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Masternak - Kubiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6136 Ochrona przyrody
6413 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące województwa; skargi organów samorządu województwa na czynności nadzorcze
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Gd 89/23 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2023-05-10
II OSK 1914/23 - Wyrok NSA z 2026-01-14
II SA/Po 28/23 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2023-05-24
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 161 §  1 pkt 1, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 maja 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 89/23 w sprawie ze skargi Województwa Pomorskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia 25 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie nieważności uchwały dotyczącej ustanowienia planu ochrony dla [...] Parku Krajobrazowego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 10 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 89/23, po rozpoznaniu skargi Województwa Pomorskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego z dnia 25 listopada 2022 r., nr [...], w przedmiocie nieważności uchwały dotyczącej ustanowienia planu ochrony dla [...] Parku Krajobrazowego – w punkcie 1 uchylił zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Pomorskiego; w punkcie 2 zasądził od Wojewody Pomorskiego na rzecz Województwa Pomorskiego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Wojewoda Pomorski.
Pismem z dnia 12 lutego 2024 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie cofnął w jego imieniu skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634) – dalej "P.p.s.a." skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 193 P.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do spraw dotyczących skarg kasacyjnych.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania wymienione w art. 183 § 2 P.p.s.a., a zatem skarżący kasacyjnie skutecznie cofnął skargę kasacyjną.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI