III OSK 1468/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej dziennikarza, który domagał się udostępnienia nagrań z monitoringu miejskiego, powołując się na przepisy Prawa prasowego. Organ administracji publicznej odmówił udostępnienia nagrań, argumentując, że nie stanowią one informacji publicznej, a jedynie są technicznym narzędziem systemu bezpieczeństwa miasta, służącym do wykrywania przestępstw i wykroczeń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę dziennikarza na bezczynność organu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, również oddalił ją. Sąd uznał, że nagrania z monitoringu miejskiego, nawet jeśli pochodzą z urządzeń zakupionych ze środków publicznych i służą zapewnieniu bezpieczeństwa, nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Są to bowiem informacje o charakterze technicznym, służące organizacyjnym celom miasta, a nie informacje o działalności organu władzy publicznej czy realizacji zadań publicznych. Sąd podkreślił, że dziennikarz nie wykazał skutecznie naruszenia przepisów prawa materialnego ani procesowego przez sąd pierwszej instancji, a zarzuty dotyczące składu orzekającego również okazały się nieuzasadnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie, że nagrania z monitoringu miejskiego nie są informacją publiczną, nawet jeśli pochodzą z środków publicznych i służą bezpieczeństwu.
Dotyczy specyficznej sytuacji nagrań z monitoringu miejskiego; interpretacja przepisów Prawa prasowego w kontekście dostępu do informacji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy nagrania z monitoringu miejskiego, nawet jeśli pochodzą z urządzeń zakupionych ze środków publicznych i służą zapewnieniu bezpieczeństwa, stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nagrania z monitoringu miejskiego nie stanowią informacji publicznej.
Uzasadnienie
Nagrania z monitoringu miejskiego mają charakter techniczny, służą organizacyjnym celom miasta, bezpieczeństwu i wykrywaniu przestępstw, a nie są informacją o działalności organu władzy publicznej czy realizacji zadań publicznych.
Czy zarzuty dotyczące składu orzekającego, związane z powołaniem sędziego przez Krajową Radę Sądownictwa, mogą stanowić podstawę do uchylenia orzeczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, osobiste przekonanie strony o wadliwym powołaniu sędziego nie jest wystarczające do uznania jego bezskutecznego powołania i naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Samo subiektywne przekonanie strony o wadliwości powołania sędziego nie stanowi podstawy prawnej do kwestionowania jego statusu jako sądu państwa UE.
Czy skarga kasacyjna została sporządzona zgodnie z wymogami formalnymi, w szczególności poprzez precyzyjne wskazanie podstaw kasacyjnych?
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna została sporządzona niestarannie, z nieprecyzyjnie sprecyzowanymi podstawami kasacyjnymi.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna nie przyporządkowała zarzutów do konkretnych punktów art. 174 p.p.s.a. i nie sprecyzowała, czy zarzuca naruszenie prawa materialnego, czy przepisów postępowania.
Przepisy (9)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Prawo prasowe art. 3a
Ustawa Prawo prasowe
Pomocnicze
Prawo prasowe art. 4
Ustawa Prawo prasowe
p.p.s.a. art. 149 § § 1
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 174
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
p.p.s.a. art. 184
Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego
Konstytucja art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nagrania z monitoringu miejskiego nie stanowią informacji publicznej. • Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych.
Odrzucone argumenty
Nagrania z monitoringu miejskiego powinny zostać udostępnione jako informacja publiczna na podstawie Prawa prasowego. • Skład orzekający był wadliwy z powodu bezskutecznego powołania sędziego.
Godne uwagi sformułowania
nagrania z monitoringu miejskiego nie stanowią informacji publicznej • nie jest nośnikiem informacji o sprawach publicznych, lecz zawiera informacje wytwarzane dla potrzeb organizacyjnych • skarga kasacyjna została sporządzona niestarannie, a zwłaszcza nie sprecyzowano w niej podstaw kasacyjnych
Skład orzekający
Sławomir Wojciechowski
przewodniczący sprawozdawca
Zbigniew Ślusarczyk
sędzia
Paweł Mierzejewski
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że nagrania z monitoringu miejskiego nie są informacją publiczną, nawet jeśli pochodzą z środków publicznych i służą bezpieczeństwu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nagrań z monitoringu miejskiego; interpretacja przepisów Prawa prasowego w kontekście dostępu do informacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia dostępu do nagrań z monitoringu miejskiego i stanowi ważny precedens dla dziennikarzy i obywateli zainteresowanych transparentnością działań władz lokalnych.
“Nagrania z monitoringu miejskiego nie są informacją publiczną – kluczowe orzeczenie NSA dla dziennikarzy.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.