III OSK 1346/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 8 lutego 2024 r. zobowiązał Wójta Gminy do rozpoznania wniosku skarżącego R.C. z dnia 15 września 2023 r. w zakresie punktów 3 i 4 dotyczących parku podworskiego, stwierdzając jednocześnie, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Skarżący domagał się informacji m.in. o zgodzie konserwatora na wycinkę dębu, zgłoszeniu zamiaru wycinki, działaniach organu w celu przywrócenia porządku w parku oraz liczbie dębów pomników przyrody w 2022 r. i obecnie. Wójt udzielił częściowej odpowiedzi, zasłaniając się m.in. brakiem możliwości udostępnienia kserokopii dokumentów innym niż strony postępowania. WSA uznał odpowiedź za niepełną, wskazując na naruszenie art. 14 ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Wójta Gminy, podzielając stanowisko WSA. NSA stwierdził, że Wójt nie udostępnił w pełnym zakresie informacji dotyczącej działań w celu przywrócenia porządku w parku (pkt 3 wniosku), nie stosując trybu z art. 14 ust. 2 u.d.i.p. i nie wskazując alternatywnego sposobu udostępnienia żądanej kserokopii dokumentu. Ponadto, organ nie odniósł się do pytania o liczbę dębów pomników przyrody w 2022 r. (pkt 4 wniosku), co również stanowiło podstawę do uznania bezczynności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących udostępniania informacji publicznej, w szczególności w zakresie formy i sposobu udostępniania dokumentów oraz obowiązku powiadamiania o braku możliwości udostępnienia w żądanej formie.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnej odpowiedzi organu na wniosek o informację publiczną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ udostępnił w sposób i formie zgodnej z wnioskiem żądaną informację publiczną, w tym kserokopię dokumentu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie udostępnił w pełnym zakresie żądanej informacji, w szczególności kserokopii dokumentu, nie stosując przy tym właściwego trybu z art. 14 ust. 2 u.d.i.p. i nie wskazując alternatywnego sposobu udostępnienia.
Uzasadnienie
Organ nie zastosował się do art. 14 ust. 1 i 2 u.d.i.p., nie udostępniając kserokopii dokumentu zgodnie z wnioskiem i nie powiadamiając o przyczynach braku możliwości udostępnienia w tej formie.
Czy organ udzielił wyczerpującej odpowiedzi na pytanie dotyczące liczby dębów pomników przyrody w 2022 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie udzielił odpowiedzi na pytanie dotyczące liczby dębów pomników przyrody w 2022 r.
Uzasadnienie
Organ podał jedynie dane dotyczące stanu obecnego i z inwentaryzacji z maja 2023 r., nie odnosząc się do roku 2022, co stanowiło podstawę do uznania bezczynności.
Przepisy (8)
Główne
u.d.i.p. art. 14 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem, chyba że środki techniczne nie umożliwiają udostępnienia w tej formie.
u.d.i.p. art. 14 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonych we wniosku, podmiot obowiązany do udostępnienia powiadamia pisemnie wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa art. 83a § 1
Ustawa o ochronie przyrody
ustawa art. 83f
Ustawa o ochronie przyrody
ustawa art. 36
Ustawa o ochronie przyrody
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie udostępnił w pełnym zakresie informacji publicznej, w tym kserokopii dokumentu, nie stosując trybu z art. 14 ust. 2 u.d.i.p. • Organ nie udzielił odpowiedzi na pytanie dotyczące liczby dębów pomników przyrody w 2022 r.
Odrzucone argumenty
Odpowiedź organu w zakresie pkt 3 i 4 wniosku R.C. o udostępnienie informacji publicznej była pełna i wyczerpująca.
Godne uwagi sformułowania
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem, chyba że środki techniczne, którymi dysponuje podmiot obowiązany do udostępnienia, nie umożliwiają udostępnienia informacji w sposób i w formie określonych we wniosku. • Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie określonych we wniosku, podmiot obowiązany do udostępnienia powiadamia pisemnie wnioskodawcę o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem i wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący sprawozdawca
Sławomir Pauter
członek
Teresa Zyglewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących udostępniania informacji publicznej, w szczególności w zakresie formy i sposobu udostępniania dokumentów oraz obowiązku powiadamiania o braku możliwości udostępnienia w żądanej formie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnej odpowiedzi organu na wniosek o informację publiczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje praktyczne problemy związane z dostępem do informacji publicznej i interpretacją przepisów przez organy administracji, co jest istotne dla prawników i obywateli.
“Czy organ może odmówić kserokopii dokumentu, zasłaniając się brakiem statusu strony?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.