Orzeczenie · 2025-06-27

III OSK 1339/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
szkolnictwo wyższestudenciskreślenie z listyCOVID-19terminypostępowanie administracyjneprawo o szkolnictwie wyższymNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej H. S. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu o skreśleniu z listy studentów. Powodem skreślenia było nieuzyskanie w wymaganym terminie zaliczenia etapu studiów. Student zarzucił naruszenie art. 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, argumentując, że organ powinien był go zawiadomić o uchybieniu terminu i wyznaczyć czas na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zarzuty dotyczące naruszenia art. 15zzzzzn2 ustawy były niezasadne z kilku powodów. Po pierwsze, skarga kasacyjna nie precyzowała, która jednostka redakcyjna przepisu została naruszona. Po drugie, sąd I instancji nie dokonał wykładni tego przepisu, a jedynie stwierdził jego niestosowanie. Po trzecie, NSA podkreślił, że stan epidemii, do którego odnosi się art. 15zzzzzn2, już nie obowiązywał w dacie wydawania decyzji (grudzień 2022 r.). Ponadto, student wniósł odwołanie w terminie, co oznaczało, że nie było podstaw do przywracania terminu. Sąd uznał, że organy rozważyły istotne okoliczności i wyczerpująco uzasadniły swoje stanowisko, a zaskarżona decyzja została wydana zgodnie z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja stosowania przepisów specustawy COVID-owej po zakończeniu stanu epidemii, zwłaszcza w kontekście terminów proceduralnych w postępowaniach administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z okresem pandemii i przepisami przejściowymi. Konieczność precyzyjnego formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 ma zastosowanie do sytuacji, gdy student wniósł odwołanie od decyzji organu w terminie, a stan epidemii już nie obowiązywał?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten nie ma zastosowania, ponieważ stan epidemii już nie obowiązywał, a student wniósł odwołanie w terminie, co wyklucza potrzebę przywrócenia terminu.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-owej dotyczy sytuacji uchybienia terminom w okresie stanu epidemii. W dacie wydawania decyzji (grudzień 2022 r.) stan epidemii już nie obowiązywał. Ponadto, student wniósł odwołanie w terminie, co oznacza, że nie było podstaw do zastosowania przepisu o przywróceniu terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną H. S. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (10)

Główne

ustawa COVID-owa art. 15zzzzzn2

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Przepis ma zastosowanie tylko w okresie obowiązywania stanu epidemii. Nie dotyczy sytuacji, gdy strona wniosła odwołanie w terminie.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.s.w.n. art. 108 § ust. 2 pkt 3 i ust. 3

Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

k.p.a. art. 58 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 176 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § § 2 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA związany granicami skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 174

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-owej nie miał zastosowania, ponieważ stan epidemii już nie obowiązywał. • Student wniósł odwołanie w terminie, co wykluczało potrzebę przywrócenia terminu. • Skarga kasacyjna była nieprecyzyjna w zakresie wskazania naruszonych przepisów.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie art. 15zzzzzn2 ustawy COVID-owej do sytuacji, gdy student wniósł odwołanie w terminie i stan epidemii już nie obowiązywał.

Godne uwagi sformułowania

Sąd I instancji nie prowadził wykładni art. 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, a jedynie go zacytował i wskazał, że w niniejszej sprawie nie znajduje on zastosowania. • W dacie wydawania zaskarżonej decyzji z [...] grudnia 2022 r. [...] nie obowiązywał stan epidemii, który uprawniałby do stosowania art. 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.

Skład orzekający

Ewa Kwiecińska

sędzia

Mariusz Kotulski

sprawozdawca

Przemysław Szustakiewicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja stosowania przepisów specustawy COVID-owej po zakończeniu stanu epidemii, zwłaszcza w kontekście terminów proceduralnych w postępowaniach administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z okresem pandemii i przepisami przejściowymi. Konieczność precyzyjnego formułowania zarzutów w skardze kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego przepisu związanego z pandemią, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na formalnych przesłankach (nieobowiązywanie stanu epidemii, terminowość działania strony), co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Czy przepis COVID-owy chroni studenta po zakończeniu pandemii? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst