Orzeczenie · 2024-06-07

III OSK 1088/24Odmowa zawieszenia postępowania kasacyjnego dostęp do informacji publicznej

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-06-07
NSAAdministracyjneŚredniansa
dostęp do informacji publicznejskarga kasacyjnazawieszenie postępowaniapytanie prejudycjalneTSUEniezawisłość sędziowskapostępowanie sądowoadministracyjne

W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego, złożony przez M. J., Redaktora Naczelnego czasopisma C. Wniosek ten miał na celu oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych zadanych przez Sąd Najwyższy, dotyczących niezawisłości i bezstronności sędziów. Skarżący argumentował, że w jego sprawie występuje analogiczne zagadnienie prawne. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 125 § 1 pkt 1, art. 192, art. 193 p.p.s.a.), odmówił zawieszenia postępowania. Sąd uznał, że nie zachodzą podstawy do zawieszenia, ponieważ rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi na decyzję w przedmiocie dostępu do informacji publicznej nie jest uzależnione od wyniku postępowania przed TSUE. Sąd podkreślił, że przedmiotem rozpoznania jest prawidłowość odrzucenia skargi przez Sąd I instancji, a nie kwestie niezawisłości sędziowskiej, które były przedmiotem pytań prejudycjalnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku braku związku prejudycjalnego z postępowaniami zagranicznymi lub dotyczącymi odmiennych kwestii prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku związku między sprawą o dostęp do informacji publicznej a pytaniami prejudycjalnymi dotyczącymi niezawisłości sędziowskiej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego w sprawie dostępu do informacji publicznej powinien zostać uwzględniony ze względu na toczące się postępowanie przed TSUE w przedmiocie pytań prejudycjalnych dotyczących niezawisłości sędziowskiej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o zawieszenie postępowania kasacyjnego nie powinien zostać uwzględniony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nie zachodzi związek prejudycjalny między sprawą o dostęp do informacji publicznej a postępowaniem dotyczącym pytań prejudycjalnych o niezawisłość sędziowską. Rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu skargi nie jest uzależnione od wyników postępowania przed TSUE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odmówiono zawieszenia
Odmówiono zawieszenia postępowania kasacyjnego.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 192

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ulega zawieszeniu jedynie na zgodny wniosek stron, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 123-125.

p.p.s.a. art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeśli nie ma szczególnych przepisów.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odrzucenia skargi przez Sąd I instancji.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego o konieczności zawieszenia postępowania ze względu na toczące się postępowanie przed TSUE w sprawie pytań prejudycjalnych dotyczących niezawisłości sędziowskiej.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • związek między postępowaniami powinien być realny, rzeczywisty, faktyczny i bezpośredni • przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego rozpoznającego skargę kasacyjną [...] jest prawidłowość uznania przez Sąd I instancji skargi skarżącego za niedopuszczalną i w związku z tym trafność jej odrzucenia

Skład orzekający

Wojciech Jakimowicz

Przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku braku związku prejudycjalnego z postępowaniami zagranicznymi lub dotyczącymi odmiennych kwestii prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku związku między sprawą o dostęp do informacji publicznej a pytaniami prejudycjalnymi dotyczącymi niezawisłości sędziowskiej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak sądy oceniają związki między różnymi postępowaniami, w tym z pytaniami prejudycjalnymi do TSUE, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy sprawa o dostęp do informacji publicznej może czekać na wyrok TSUE o niezawisłości sędziów? NSA odpowiada.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst