III ONP 1/25
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia z powodu jej sporządzenia przez osobę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem.
Skarżący W. D. wniósł skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wcześniej odrzuciło jego skargę na bezczynność organu. Sąd uznał, że skarga ta, zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 285l P.p.s.a., powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ skarżący sporządził ją osobiście, sąd postanowił ją odrzucić.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę W. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt III OPP 28/24. Tamto postanowienie odrzuciło skargę skarżącego na bezczynność Dyrektora Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin Państwowego Instytutu Badawczego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący, niezadowolony z rozstrzygnięcia, wniósł osobiście skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem. Sąd administracyjny, powołując się na art. 285l P.p.s.a., który nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej, wskazał na art. 175 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, skarga kasacyjna (a przez analogię także skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Ponieważ skarżący nie spełnił tego wymogu, jego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 285h § 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, na mocy odpowiedniego stosowania przepisów o skardze kasacyjnej, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 285l P.p.s.a., do postępowania wywołanego skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Art. 175 § 1 P.p.s.a. wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Niespełnienie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymaga sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego.
P.p.s.a. art. 285f § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie spełnia wymogów formalnych, w tym wymogu sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
P.p.s.a. art. 285l
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 285h § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o odrzuceniu skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 285l P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Mirosław Wincenciak
członek
Przemysław Szustakiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymóg sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnych orzeczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy formalnych wymogów skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III ONP 1/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-02-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-01-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Mirosław Wincenciak Przemysław Szustakiewicz Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Treść wyniku Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 175 § 1 art. 285f § 3 art. 285l Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi W. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt III OPP 28/24 w sprawie ze skargi W. D. na bezczynność Dyrektora Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w Radzikowie w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt III OPP 28/24, Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. D. (dalej: skarżący) na przewlekłość postępowania w sprawie ze skargi W. D. na bezczynność Dyrektora Instytutu Hodowli i Aklimatyzacji Roślin Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w Radzikowie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pismem z dnia 24 listopada 2024 r. skarżący wniósł sporządzoną osobiście skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem ww. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego i wyraził w niej swoje niezadowolenie z podjętego rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. akt III OPP 28/24, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.), w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest art. 175 § 1 P.p.s.a, zgodnie z którym skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Oznacza to, że skarga ta musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Jeśli skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie spełnia wymogu sporządzenia przez adwokata bądź radcę prawnego, podlega odrzuceniu, o czym przesądza treść art. 285f § 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie zaistniała taka sytuacja. Skarga została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 285h § 1 w zw. z art. 285f § 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI