III FZ 91/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 597/25, dotyczące wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, wskazując na naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji RP oraz stronniczość sądu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wpis sądowy jest obowiązkowy od pism wszczynających postępowanie, w tym od zażaleń, chyba że istnieją ustawowe wyjątki lub orzeczenie o zwolnieniu z kosztów. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu, a jego wysokość (100 zł) została prawidłowo ustalona zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów. Sąd podkreślił, że zaskarżone zarządzenie było konsekwencją wniesienia zażalenia, a jego wydanie było zgodne z obowiązującymi przepisami.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasadności pobierania wpisu sądowego od zażaleń w postępowaniu administracyjnosądowym.
Dotyczy konkretnej sytuacji braku podstaw do zwolnienia z wpisu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest obligatoryjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wpis od zażalenia jest obligatoryjny, chyba że istnieją ustawowe zwolnienia lub orzeczenie o zwolnieniu z kosztów.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis sądowy jest pobierany od pism wszczynających postępowanie w danej instancji, w tym od zażaleń. Brak podstaw do zwolnienia z tego obowiązku oznacza konieczność jego uiszczenia.
Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia narusza konstytucyjne prawa strony (art. 32 i 45 KRP)?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wpis został prawidłowo ustalony zgodnie z przepisami prawa.
Uzasadnienie
Zaskarżone zarządzenie było konsekwencją wniesienia zażalenia, a wpis został ustalony w prawidłowej wysokości zgodnie z obowiązującymi przepisami. Nie stwierdzono naruszenia praw strony.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada obowiązkowego uiszczania wpisu od pism wszczynających postępowanie w danej instancji.
p.p.s.a. art. 230 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymienienie pism, od których pobiera się wpis, w tym zażalenia.
rozporządzenie RM art. 2 § 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie wysokości wpisu sądowego od zażalenia na 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia.
p.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazanie na przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów.
p.p.s.a. art. 243
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja prawa pomocy.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
KRP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzucane naruszenie zasady równości wobec prawa.
KRP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zarzucane naruszenie prawa do sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wpis od zażalenia jest obligatoryjny zgodnie z p.p.s.a. • Wysokość wpisu została prawidłowo ustalona. • Brak podstaw do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 32 i 45 KRP. • Zarzut stronniczości sądu. • Zarzut blokowania drogi do NSA. • Zarzut generowania kosztów mimo wniosku o połączenie spraw.
Godne uwagi sformułowania
wezwanie stanowi zablokowanie drogi do NSA • zasadniczo jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma • zasadnie została zobowiązana do jego uiszczenia
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasadności pobierania wpisu sądowego od zażaleń w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku podstaw do zwolnienia z wpisu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.