III FZ 72/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło wstrzymania postępowania egzekucyjnego. WSA uznał, że sądy administracyjne nie są właściwe do orzekania w przedmiocie wstrzymania egzekucji administracyjnej, ponieważ nie ma ku temu podstaw prawnych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd pierwszej instancji wskazał, że wnioski o wstrzymanie egzekucji powinny być kierowane do organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne, a dopiero późniejsze akty administracyjne mogą podlegać kontroli sądowoadministracyjnej. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, domagając się również przyznania pełnomocnika z urzędu, jednak sąd pierwszej instancji odmówił mu prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, podzielił stanowisko WSA. Podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, ale dotyczy to orzeczeń organów administracji, a nie samego postępowania egzekucyjnego. NSA zaznaczył, że sądy administracyjne nie mają kompetencji do zastępowania organów administracji w prowadzonych przez nie postępowaniach egzekucyjnych, a rozstrzyganie o wstrzymaniu egzekucji administracyjnej leży w gestii organu egzekucyjnego. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady o braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie o wstrzymanie wykonania konkretnego aktu lub czynności organu administracji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji, ponieważ nie ma ku temu podstaw prawnych w przepisach p.p.s.a. Kompetencje te należą do organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne są właściwe do wstrzymania wykonania zaskarżonych orzeczeń organów administracji, ale nie do wstrzymania samego postępowania egzekucyjnego, które jest prowadzone na podstawie odrębnych przepisów. Sądy nie mogą zastępować organów egzekucyjnych.
Czy sąd administracyjny może wstrzymać postępowanie egzekucyjne na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego w administracji.
Uzasadnienie
Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. pozwala na wstrzymanie wykonania aktu lub czynności, ale nie obejmuje swoim zakresem wstrzymania postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Kontrola sądowa dotyczy aktów administracyjnych, a nie samego toku postępowania egzekucyjnego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten nie ma zastosowania do wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego w administracji.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne nie mają kompetencji do zastępowania organów administracji publicznej w prowadzonych przez nie postępowaniach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sądy administracyjne nie są właściwe do orzekania w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego w administracji z uwagi na brak podstaw prawnych w p.p.s.a. • Kompetencje do wstrzymania egzekucji administracyjnej należą do organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne. • Sądy administracyjne nie mogą zastępować organów administracji w prowadzonych przez nie postępowaniach.
Godne uwagi sformułowania
nie ma prawnej możliwości udzielania ochrony tymczasowej stronie, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego • wniosek o wstrzymanie egzekucji administracyjnej nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami • Sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym, dlatego nie wydaje orzeczeń merytorycznych, dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego w administracji.
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady o braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie o wstrzymanie wykonania konkretnego aktu lub czynności organu administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kompetencji sądów, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.