III FZ 711/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-01-28
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty sądowepodatek rolnypodatek leśnypodatek od nieruchomościzażaleniepostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA o wpisie od skargi w sprawie podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości, uznając je za prawidłowe.

Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie WSA w Kielcach o wpis od skargi w sprawie podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że zarządzenie było prawidłowe. Sąd wskazał, że wpis stosunkowy od skargi na decyzję dotyczącą należności pieniężnych jest należny i jego wysokość została prawidłowo określona zgodnie z przepisami.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Z. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Ke 333/25, dotyczące wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości. Zarządzeniem tym Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. NSA oddalił zażalenie, uznając zarządzenie za prawidłowe. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 230 § 1 i 2 oraz art. 231, które regulują pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie. Wskazano, że w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy, a w innych sprawach wpis stały. Odnosząc się do konkretnej sprawy, sąd stwierdził, że przedmiotem zaskarżenia była decyzja dotycząca podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości, co uzasadniało pobranie wpisu stosunkowego zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisów. Sąd podkreślił, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było zgodne z prawem, zawierało właściwe podstawy prawne, prawidłowo określało wysokość wpisu i termin jego uiszczenia, a także pouczenie o konsekwencjach. NSA zaznaczył, że samo niezadowolenie strony z czynności sądu nie stanowi podstawy do uchylenia zarządzenia i że Skarżący nie należy do grup zwolnionych z kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis stosunkowy jest należny od skargi na decyzję dotyczącą należności pieniężnych, a jego wysokość została prawidłowo określona zgodnie z przepisami prawa i rozporządzeniem wykonawczym. Zarządzenie zawierało właściwe podstawy prawne i pouczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi było prawidłowe. Skarżący nie należy do grup zwolnionych z kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Samo niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia.

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości naliczania i pobierania wpisu sądowego od skargi w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wpisu od skargi w sprawie podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 711/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-01-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-12-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Wojciech Stachurski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 230 par 1 i 2, art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia Z. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 28 lipca 2025 r., sygn. akt I SA/Ke 333/25 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 maja 2025 r., nr SKO.PO-41/1366/616/2025 w przedmiocie podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości za 2025 r. p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z 28 lipca 2025 r., I SA/Ke 333/25, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: ,,p.p.s.a."), wezwał Z. S. (dalej: ,,Skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 8 maja 2025 r., nr SKO.PO-41/1366/616/2025, w przedmiocie podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości za 2025 r.
Na powyższe zarządzenie, Skarżący złożył zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: ,,rozporządzenie").
W tej sprawie Skarżący wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach, wydaną w przedmiocie podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości za 2025 r. Mając tak określony przedmiot sprawy, prawidłowo zastosowano do określenia wysokości wpisu § 1 pkt 1 rozporządzenia. Przepis ten wskazuje, że wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10 000 zł - 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Taki właśnie wpis został określony w zaskarżonym zarządzeniu przez Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kiecach.
Odnosząc się zatem do samej zasadności zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że nie narusza ono obowiązujących przepisów prawa. Zarządzenie to wskazuje na właściwe podstawy prawne jego wydania, prawidłowo określa wysokość żądanego wpisu z wyznaczeniem odpowiedniego terminu na jego uiszczenie, a także zawiera pouczenie o konsekwencjach prawnych niewykonania tego obowiązku w terminie zakreślonym przez sąd.
W złożonym zażaleniu nie wskazano żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa, a samo niezadowolenie strony skarżącej z podjętych przez sąd czynności, nie stanowi podstawy do uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Dodatkowo należy podkreślić, że wyjątek od obowiązku uiszczania kosztów sądowych stanowią podmioty wymienione w art. 239 i n. p.p.s.a. oraz podmioty, które zwolnione zostały od obowiązku uiszczenia kosztów wskutek udzielonego prawa pomocy. Skarżący nie zalicza się do żadnej z wymienionych grup.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI