Orzeczenie · 2026-01-28

III FZ 689/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-28
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSAopłata sądowaodrzucenie skargiegzekucja świadczeń pieniężnych

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 590/25. Zarządzenie to dotyczyło wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 10 października 2025 r., którym odrzucono skargę C. sp. z o.o. Pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia i wstrzymania skutków, podnosząc zarzuty dotyczące blokowania drogi do NSA, stronniczości oraz naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP, a także generowania kosztów mimo wniosku o połączenie spraw. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił przedmiotowe zażalenie. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pisma wszczynające postępowanie w danej instancji podlegają wpisowi. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi jest takim pismem. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia należnej opłaty, a przewodniczący wzywa do jej uiszczenia. Wysokość wpisu od zażalenia została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów i wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 7). Skarżącej nie przyznano prawa pomocy. Sąd podkreślił, że skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu, gdyż zażalenie nie jest zwolnione z opłaty, a jej wysokość była prawidłowa. Odnosząc się do argumentów pełnomocnika, sąd stwierdził, że skoro WSA odrzucił skargę C. sp. z o.o., a następnie wniesiono na to postanowienie zażalenie, to wezwanie do uiszczenia wpisu było uzasadnione. W konsekwencji, NSA na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest należny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wpis od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi jest należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości i zasad pobierania wpisu.

Uzasadnienie

Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi jest pismem wszczynającym postępowanie w danej instancji, od którego pobiera się wpis sądowy. Wysokość wpisu jest określona przepisami prawa i wynosi 100 zł, chyba że skarżący uzyskał prawo pomocy.

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia narusza prawa strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie wzywające do uiszczenia należnego wpisu od zażalenia nie narusza praw strony, a jedynie egzekwuje obowiązek procesowy.

Uzasadnienie

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Wezwanie do jej uiszczenia jest standardową procedurą.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia zostało oddalone.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § 1 pkt 7

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

KRP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podniesiono zarzut naruszenia, ale nie został on rozwinięty w uzasadnieniu.

KRP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podniesiono zarzut naruszenia, ale nie został on rozwinięty w uzasadnieniu.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać oddalone, ponieważ wpis jest należny zgodnie z przepisami. • Zarzuty dotyczące blokowania drogi do NSA, stronniczości i naruszenia art. 32 i 45 KRP nie znalazły potwierdzenia. • Generowanie kosztów mimo wniosku o połączenie spraw nie stanowi podstawy do uchylenia zarządzenia o wpisie.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata • zażalenie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu

Skład orzekający

Bogusław Woźniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst