I GZ 225/23
Podsumowanie
NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, potwierdzając obowiązek uiszczenia opłaty sądowej.
Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania egzekucyjnego. NSA uznał, że obowiązek uiszczenia wpisu od zażalenia wynika z przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego. Ponieważ skarżący nie był zwolniony z tego obowiązku, a wpis nie został uiszczony, NSA oddalił zażalenie.
Przedmiotem sprawy było zażalenie P. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Łodzi, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA z dnia 12 maja 2023 r. w sprawie dotyczącej odmowy wznowienia postępowania egzekucyjnego. Skarżący kwestionował zasadność tego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, odwołał się do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 230 § 1 i 2, który stanowi o pobieraniu wpisu od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie czynności, jeśli opłata nie zostanie uiszczona, a w przypadku braku opłaty, przewodniczący wzywa do jej uiszczenia w terminie 7 dni. Bezskuteczny upływ terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). NSA wskazał również na przepisy wykonawcze, w tym rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., które określa wysokość wpisów, stanowiąc, że od zażaleń na postanowienia WSA wpis stały wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że obowiązek uiszczenia wpisu powstaje z chwilą wniesienia pisma, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku na mocy przepisów prawa lub postanowienia o przyznaniu prawa pomocy. W rozpoznawanej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku nie wystąpiła, co uzasadniało zasadność wezwania do uiszczenia wpisu i ostatecznie oddalenie zażalenia.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wynika z przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od zażaleń pobiera się wpis. Art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie czynności bez uiszczenia opłaty, a art. 220 § 3 p.p.s.a. przewiduje odrzucenie środka zaskarżenia w przypadku bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu. Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia WSA wynosi 100 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak uiszczenia należnej opłaty od pisma (w tym zażalenia) skutkuje brakiem podjęcia czynności przez sąd, a w przypadku skargi - jej odrzuceniem po bezskutecznym wezwaniu.
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, w tym od zażaleń.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7
Od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis stały wynosi 100 zł.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wynika z przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia wykonawczego. Skarżący nie wykazał okoliczności zwalniających go z obowiązku uiszczenia wpisu.
Odrzucone argumenty
Zarzadzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało wydane niezgodnie z prawem.
Godne uwagi sformułowania
sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia
Skład orzekający
Joanna Salachna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów dotyczących opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku uiszczenia wpisu od zażalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia opłaty sądowej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I GZ 225/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-08-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-20 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Salachna /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3 ustawy o f Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Łd 261/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2023-04-06 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 220 § 1 i § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 261/22 w zakresie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi P. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 stycznia 2022 r., nr SKO.418.52.2021 w przedmiocie wznowienia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 261/22, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (dalej: Sąd I instancji lub WSA) wezwał P. N. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu I instancji z 12 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 261/22, w sprawie ze skargi P. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 stycznia 2022 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania egzekucyjnego. Skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu wskazał, że zarządzenie zostało wydane niezgodnie z prawem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest zażalenie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W razie braku odnotowania wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy rzeczony brak dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego stronie terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie), którego § 2 ust. 1 pkt 7 - będący podstawą wydania zarządzenia objętego zaskarżeniem - stanowi, że od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wpis stały wynosi 100 zł. W związku z powyższym stwierdzić należy, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. zażalenia) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca zażalenie ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie żadna z okoliczności zwalniających skarżącego z obowiązku poniesienia kosztów sądowych nie wystąpiła. Zatem zasadnie skarżący został wezwany przez Przewodniczącego Wydziału III WSA w Łodzi do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę