III FZ 628/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. S.A. z siedzibą we W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 465/25. WSA we Wrocławiu odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 16 stycznia 2025 r., nr SKO 4810.1.2025, wydanego w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Sąd pierwszej instancji uznał, że wstrzymanie wykonania aktu dotyczy tylko tych aktów, które nadają się do wykonania, a postanowienie oddalające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym nie nakłada bezpośrednio żadnych obowiązków, przez co nie jest wykonalne. Skarżąca w zażaleniu podtrzymywała swoje stanowisko, że postanowienie SKO jest czynnością materialno-techniczną podlegającą wstrzymaniu. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 3 p.p.s.a., stwierdził, że instytucja wstrzymania wykonania dotyczy tylko aktów, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania, czyli aktów zobowiązujących lub nakładających obowiązki. Ponieważ zaskarżone postanowienie SKO miało charakter proceduralny i nie nakładało na stronę żadnych obowiązków, nie podlegało wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej. W związku z tym NSA uznał, że WSA prawidłowo odmówił wstrzymania jego wykonania i oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie organu egzekucyjnego stwierdzające niedopuszczalność zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie stwierdzające niedopuszczalność zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie podlega wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie nakłada na adresata żadnych obowiązków i nie jest wykonalne.
Uzasadnienie
Instytucja wstrzymania wykonania aktu lub czynności dotyczy tylko tych, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania, czyli aktów zobowiązujących lub nakładających obowiązki. Postanowienie proceduralne, takie jak stwierdzenie niedopuszczalności zarzutów, nie wywołuje skutków materialnoprawnych i nie podlega wykonaniu w drodze egzekucji administracyjnej.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3 i 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dotyczy tylko takich z nich, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie organu egzekucyjnego stwierdzające niedopuszczalność zarzutów nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Postanowienie SKO w sprawie stwierdzenia niedopuszczalności zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym jest czynnością materialno-techniczną z zakresu administracji publicznej i podlega instytucji wstrzymania wykonania.
Godne uwagi sformułowania
instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dotyczy tylko takich z nich, które nadają się do wykonania. • postanowienie jest rodzajem aktu prawnego nienoszącego znamion wykonalności.
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia stwierdzającego niedopuszczalność zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście egzekucji administracyjnej, które jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Czy postanowienie w sprawie egzekucji można wstrzymać? NSA wyjaśnia kluczową kwestię wykonalności.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.