III FZ 619/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-06
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowyzażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAulga płatniczakoszty sądoweskarżącyorgandecyzja podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym, uznając je za prawidłowe i odrzucając argumenty skarżącego.

Skarżący T. w B. złożył zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący powoływał się na złą sytuację majątkową i wniósł o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na prawidłowość zarządzenia i brak podstaw do jego uchylenia, a także na bezprzedmiotowość wniosku o zwolnienie od wpisu od zażalenia, które było wolne od opłat.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T. w B. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału WSA w Bydgoszczy z dnia 28 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 515/22, dotyczące wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 4 sierpnia 2022 r. Zarządzenie wzywało do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, powołując się na art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu. Skarżący w zażaleniu wnioskował o uchylenie zarządzenia i przyznanie prawa pomocy, wskazując na złą sytuację majątkową. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Wysokość wpisu stałego w sprawach podatkowych wynosi 500 zł. Sąd stwierdził, że zarządzenie było prawidłowe, zawierało wszystkie niezbędne elementy (kwotę, podstawę prawną, termin, rygor) i zostało wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Argumentacja skarżącego oparta na art. 227 § 1 p.p.s.a. (podstawa formalna zażalenia) nie podważała zasadności zarządzenia. Sąd przypomniał również, że wcześniejsze zażalenie na pozostawienie bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało prawomocnie odrzucone. Wniosek o zwolnienie od wpisu od niniejszego zażalenia uznano za bezprzedmiotowy, gdyż zażalenie to jest wolne od wpisu na mocy art. 224 § 4 p.p.s.a. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli określa kwotę wpisu, precyzuje podstawę prawną, zakreśla termin i wskazuje rygor niezastosowania się do wezwania, a wpis jest zgodny z obowiązującymi przepisami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zarządzenie Przewodniczącego WSA było prawidłowe, ponieważ zawierało wszystkie niezbędne elementy formalne i było zgodne z przepisami p.p.s.a. oraz rozporządzenia wykonawczego, określając wpis stały w należnej wysokości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wskazanie rygoru niewykonania wezwania do uiszczenia wpisu.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 12

Wpis stały w przypadku skarg z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Formalna podstawa do wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 224 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było prawidłowe, zawierało wszystkie wymagane elementy i było zgodne z przepisami. Zażalenie nie zawierało argumentów podważających zasadność zarządzenia. Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od wpisu, co czyni wniosek o zwolnienie bezprzedmiotowym.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na złej sytuacji majątkowej i wniosku o prawo pomocy, która nie została uwzględniona w poprzednim postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 28 lipca 2023 r. T. w B. zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. art. 227 § 1 p.p.s.a. stanowi jedynie formalną podstawę zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych. wniosek Skarżącego o zwolnienie od uiszczania wpisu od niniejszego zażalenia, należy stwierdzić, iż jest on jest bezprzedmiotowy, ponieważ na podstawie art. 224 § 4 p.p.s.a. wniesione zażalenie jest wolne od wpisu.

Skład orzekający

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości procedury wzywania do wpisu sądowego i rozpatrywania zażaleń na zarządzenia w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem sądowym i zażaleniem na zarządzenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FZ 619/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Sławomir Presnarowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Bd 515/22 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2024-04-30
III FZ 412/24 - Postanowienie NSA z 2024-12-12
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 220 § 1 i § 3, art. 230 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Sławomir Presnarowicz po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. w B. na zarządzenie Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Bd 515/22 dotyczące wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 4 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 28 lipca 2023 r. T. w B. (dalej: "T.") zostało wezwane do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z 4 sierpnia 2022 r. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: "Rozporządzenie").
W zażaleniu na powyższe zarządzenie T. wniosło o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i przekazanie sprawy WSA do ponownego rozpoznania oraz o jego zmianę poprzez przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wskazano, że podstawę prawną zażalenia stanowi art. 227 § 1 p.p.s.a.,
a w uzasadnieniu powołano się na złą sytuację majątkową T.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 wskazanego przepisu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. 230 § 2 p.p.s.a). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Kwestię wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy wykonawcze zawarte w Rozporządzeniu, którego
§ 2 ust. 3 pkt 12 - będący podstawą dla wysokości wpisu w przedmiotowej sprawie - stanowi, że wpis stały w przypadku skarg z zakresu zobowiązań podatkowych pobiera się wpis w wysokości 500 zł.
W pierwszej kolejności wskazać trzeba, że wezwanie do uiszczenia wpisu
od skargi określa prawidłowo kwotę wpisu, precyzuje podstawę prawną żądania, zakreśla termin do uiszczenia opłaty sądowej i wskazuje rygor niezastosowania się
do wezwania. Tym samym, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy prawidłowo postąpił, wzywając zarządzeniem
z 28 lipca 2023 r. (k. 11 akt sądowych) do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 500 zł, a wpis w sprawie został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Słusznie wskazano na podstawę art. 220 § 1 oraz § 3 p.p.s.a. oraz zasadnie określono rygor niewykonania wezwania – jest nim odrzucenie skargi. Właściwie określono również termin na jego wykonanie.
W treści zażalenia nie podniesiono argumentów, które podważałyby zasadność wydanego zarządzenia, jako że przytoczony w nim art. 227 § 1 p.p.s.a. stanowi jedynie formalną podstawę zażalenia na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych. Jednocześnie NSA zauważa, że prawomocnym postanowieniem tut. Sądu z 14 grudnia 2022 r., odrzucono zażalenie na pozostawienie bez rozpoznania wniosku T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Odnosząc się do wniosku Skarżącego o zwolnienie od uiszczania wpisu
od niniejszego zażalenia, należy stwierdzić, iż jest on jest bezprzedmiotowy, ponieważ na podstawie art. 224 § 4 p.p.s.a. wniesione zażalenie jest wolne od wpisu.
Z przytoczonych wyżej względów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając
na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak
w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI