Orzeczenie · 2026-03-19

III FZ 598/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-19
NSApodatkoweŚredniansa
zażalenieNSApostanowienieodrzucenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiulga płatniczaprawomocnośćśrodki odwoławcze

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 598/25, które oddaliło wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 stycznia 2025 r. (sygn. akt I SPP/Gl 230/24). Sprawa dotyczyła przywrócenia terminu w postępowaniu w przedmiocie ulgi płatniczej. Skarżący wniósł nowe zażalenie na postanowienie NSA z 28 stycznia 2026 r., a także wniósł o wyłączenie sędziego NSA Stanisława Boguckiego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić zażalenie. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. Ustawa ta nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Skarżący został o tym pouczony. Ponadto, NSA uznał wniosek o wyłączenie sędziego za niedopuszczalny, ponieważ wniosek taki wnosi się w toku postępowania, a postępowanie przed NSA zostało już zakończone prawomocnym postanowieniem z dnia 28 stycznia 2026 r. W związku z tym, wniesione zażalenie na prawomocne postanowienie NSA zostało odrzucone na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku możliwości odwołania od prawomocnych orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyfiki orzekania NSA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przysługuje zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 194 § 1 oraz art. 168 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którymi zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie wskazanych w ustawie, a orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą wydania i nie służą od nich środki odwoławcze.

Czy wniosek o wyłączenie sędziego może być złożony po zakończeniu postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wyłączenie sędziego jest niedopuszczalny po zakończeniu postępowania, ponieważ jego celem jest zapewnienie bezstronności sądu w toku rozpoznawania sprawy, a nie zmiana prawomocnego orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania. Skoro postępowanie przed NSA zostało zakończone prawomocnym postanowieniem, wniosek złożony w zażaleniu na to postanowienie jest niedopuszczalny i zmierza do zmiany prawomocnego orzeczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 598/25, które oddalało zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania. • Wniosek o wyłączenie sędziego jest niedopuszczalny po zakończeniu postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Ustawa powyżej powołana nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie. • Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd.

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości odwołania od prawomocnych orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań przed sądami administracyjnymi i specyfiki orzekania NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i utrwala utrwalone zasady postępowania przed NSA, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst