III FZ 545/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie NSA z dnia 22 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 545/25, które oddaliło zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 292/24. Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego za lata 2018-2022. Skarżący wniósł również o wyłączenie sędziego NSA. NSA, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. Ustawa ta nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Skarżący został pouczony o braku możliwości odwołania. Ponadto, NSA uznał wniosek o wyłączenie sędziego za niedopuszczalny, ponieważ został złożony po zakończeniu postępowania przed NSA, a jego celem było faktycznie podważenie prawomocnego postanowienia, a nie zapewnienie bezstronności w toku postępowania. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania.
Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych rozpatrywanych przez NSA i braku środków odwoławczych od jego postanowień.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przysługuje zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.
Uzasadnienie
NSA powołał się na art. 194 § 1 i art. 168 § 1 p.p.s.a., wskazując, że ustawa nie przewiduje zażaleń na postanowienia NSA, a orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą ich wydania.
Czy wniosek o wyłączenie sędziego może być złożony po zakończeniu postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wyłączenie sędziego jest niedopuszczalny po zakończeniu postępowania, ponieważ jego celem jest zapewnienie bezstronności w toku rozpoznawania sprawy, a nie podważenie prawomocnego orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania. Po zakończeniu postępowania, taki wniosek jest niedopuszczalny, gdyż nie służy już zagwarantowaniu rozpoznania sprawy przez bezstronny sąd, a jedynie próbie zmiany prawomocnego orzeczenia.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA.
p.p.s.a. art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich środki odwoławcze.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa p.p.s.a. nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA. • Orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą wydania. • Wniosek o wyłączenie sędziego złożony po zakończeniu postępowania jest niedopuszczalny.
Godne uwagi sformułowania
Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie • wniosek zawarty w zażaleniu o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny • wniosek skarżącego zmierza zaś do zmiany prawomocnego postanowienia
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych rozpatrywanych przez NSA i braku środków odwoławczych od jego postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA, co jest standardową wiedzą dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.