III FZ 545/25
Podsumowanie
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o oddaleniu zażalenia, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na brak możliwości odwołania od prawomocnych orzeczeń NSA.
Skarżący J. L. wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 22 stycznia 2026 r., które oddaliło jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gliwicach. Skarżący domagał się również wyłączenia sędziego NSA. NSA odrzucił zażalenie, wskazując, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą wydania. Wniosek o wyłączenie sędziego został uznany za niedopuszczalny, ponieważ postępowanie zostało już zakończone.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie NSA z dnia 22 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 545/25, które oddaliło zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 292/24. Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego za lata 2018-2022. Skarżący wniósł również o wyłączenie sędziego NSA. NSA, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje tylko w przypadkach wyraźnie przewidzianych w ustawie. Ustawa ta nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Skarżący został pouczony o braku możliwości odwołania. Ponadto, NSA uznał wniosek o wyłączenie sędziego za niedopuszczalny, ponieważ został złożony po zakończeniu postępowania przed NSA, a jego celem było faktycznie podważenie prawomocnego postanowienia, a nie zapewnienie bezstronności w toku postępowania. W konsekwencji, zażalenie zostało odrzucone na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.
Uzasadnienie
NSA powołał się na art. 194 § 1 i art. 168 § 1 p.p.s.a., wskazując, że ustawa nie przewiduje zażaleń na postanowienia NSA, a orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą ich wydania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których przysługuje zażalenie do NSA.
p.p.s.a. art. 168 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich środki odwoławcze.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia niedopuszczalnego zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa p.p.s.a. nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA. Orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą wydania. Wniosek o wyłączenie sędziego złożony po zakończeniu postępowania jest niedopuszczalny.
Godne uwagi sformułowania
Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie wniosek zawarty w zażaleniu o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny wniosek skarżącego zmierza zaś do zmiany prawomocnego postanowienia
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA oraz niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego po zakończeniu postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych rozpatrywanych przez NSA i braku środków odwoławczych od jego postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku możliwości odwołania od orzeczeń NSA, co jest standardową wiedzą dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
nieruchomości
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III FZ 545/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-10-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie zażalenia Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 178, art. 197 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Dnia 13 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 stycznia 2026 r., sygn. III FZ 545/25 oddalające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SPP/Gl 292/24 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 grudnia 2022 r., nr SKO.F/41.4/1048/2022/16388 w przedmiocie podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego za lata 2018-2022 postanawia odrzucić zażalenie. Uzasadnienie 1. Postanowieniem z 22.01.2026 r., III FZ 545/25, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, które wniósł J. L. (dalej: skarżący) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 18.08.2025 r., I SPP/Gl 292/24. 2. W piśmie datowanym na 27.02.2026 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22.01.2026 r. Wniósł także o wyłączenie od orzekania sędzi NSA Anny Dalkowskiej. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Powyżej powołana ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.), o czym skarżący został pouczony przy doręczeniu postanowienia NSA z 22.01.2026 r., III FZ 545/25. 3.2. Odnosząc się zaś do zawartego w zażaleniu wniosku o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego, należy stwierdzić, że taki wniosek jest niedopuszczalny. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się w toku postępowania, ma on bowiem zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd, czyli sąd w takim składzie orzekającym, którego sędziowie nie pozostają w relacjach osobistych ze stronami oraz nie mieli określonych wcześniej związków z rozpoznawaną sprawą. Skoro postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało zakończone postanowieniem NSA 22.01.2026 r., III FZ 545/25, oddalającym zażalenie skarżącego, to wniosek zawarty w zażaleniu o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie jest niedopuszczalny. Nie ma on na celu zagwarantowanie rozpoznania sprawy przez bezstronny sąd, ponieważ sprawa została już rozpoznana i nie toczy się postępowanie w tym zakresie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek skarżącego zmierza zaś do zmiany prawomocnego postanowienia z 22.01.2026 r., III FZ 545/25. 3.3. W konsekwencji wniesione w sprawie zażalenie na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego należy uznać za niedopuszczalne, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę