Orzeczenie · 2026-09-09

III FZ 435/26Odrzucenie zazalen brak przymusu adwokacko radcowskiego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-09-09
NSAAdministracyjneWysokansa
zażalenieskarga kasacyjnaprzymus adwokacko-radcowskiodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

Sprawa dotyczy zażaleń wniesionych przez B. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło ich skargi kasacyjne. WSA odrzucił skargi kasacyjne, ponieważ zostały one sporządzone samodzielnie przez skarżących, którzy nie posiadają statusu profesjonalnego pełnomocnika, a prawo wymaga, aby w takich przypadkach skargi kasacyjne były sporządzane przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko-radcowski). Skarżący wnieśli zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skarg kasacyjnych, jednak Naczelny Sąd Administracyjny oddalił te zażalenia. NSA powołał się na art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, z pewnymi wyjątkami. Sąd wskazał, że skarżący zostali prawidłowo pouczeni o tym wymogu, ale mimo to wnieśli zażalenia samodzielnie. NSA podkreślił, że niezachowanie tego wymogu stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem NSA. W związku z tym, postanowienie WSA o odrzuceniu zażaleń zostało uznane za zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skarg kasacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji procesowej związanej z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, z pewnymi wyjątkami określonymi w ustawie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 p.p.s.a., który nakłada wymóg sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że dotyczy to określonych kategorii osób lub spraw. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.

Czy brak wymogu sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, niezachowanie wymogu 'przymusu adwokacko-radcowskiego' w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem NSA, brak profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest brakiem formalnym, który nie może być usunięty w trybie uzupełniania braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenia B. J. i J. J. na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 17 grudnia 2025 r. o odrzuceniu ich zażaleń na postanowienie o odrzuceniu skarg kasacyjnych.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów, które mogą sporządzać pisma procesowe, w tym zażalenia, w sprawach sądowoadministracyjnych, wprowadzając wymóg profesjonalnego pełnomocnika dla niektórych pism.

p.p.s.a. art. 194 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin i wymogi formalne dotyczące zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w tym wymóg sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia wniesionego po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnych.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 49

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uzupełniania braków formalnych pisma.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi brak niepodlegający uzupełnieniu.

Godne uwagi sformułowania

przymus adwokacko-radcowski • brak niepodlegający uzupełnieniu

Skład orzekający

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania wymogu profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skarg kasacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznej sytuacji procesowej związanej z zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie potwierdza rygorystyczne podejście sądów administracyjnych do wymogów formalnych, co jest istotne dla praktyków prawa, choć samo rozstrzygnięcie nie jest przełomowe.

“Brak profesjonalnego pełnomocnika to błąd, którego nie da się naprawić – NSA o zażaleniach na odrzucenie skarg kasacyjnych.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst