Orzeczenie · 2023-08-18

III FZ 399/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-08-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiopłata za gospodarowanie odpadamizażalenieNSAWSA

Przedmiotem postępowania było zażalenie E.C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Kielcach z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Ke 302/23, w którym wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 6 czerwca 2023 r. dotyczącej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 45 Konstytucji RP, twierdząc, że opłata uniemożliwia dostęp do sądu, oraz § 1 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r., argumentując, że powinien być pobrany wpis stosunkowy w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że podstawa prawna wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.) była prawidłowa. Analizując przepisy rozporządzenia, NSA stwierdził, że w sprawach dotyczących umorzenia postępowania w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wpis od skargi ma charakter stały i wynosi 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. Sąd podkreślił, że prawo do sądu, choć fundamentalne, może być ograniczane przez wymogi proceduralne, takie jak ponoszenie kosztów sądowych, chyba że ustawa przewiduje zwolnienie. W tym przypadku wysokość wpisu została ustalona prawidłowo.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście kosztów postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego rodzaju sprawy (opłata za odpady) i konkretnego przepisu rozporządzenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wysokość wpisu sądowego od skargi na decyzję umarzającą postępowanie w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powinna być ustalana jako wpis stały czy stosunkowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi w tego typu sprawie ma charakter stały i wynosi 500 zł.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który przewiduje wpis stały dla spraw dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, niezależnie od wartości przedmiotu sporu.

Czy ustalenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł od skargi na decyzję umarzającą postępowanie w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi narusza prawo do sprawiedliwego procesu i dostępu do sądu gwarantowane przez art. 45 Konstytucji RP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do sądu może być ograniczane przez wymogi proceduralne, w tym ponoszenie kosztów sądowych, o ile nie pozbawia to strony możliwości dochodzenia praw.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że prawo do sądu nie jest absolutne i może być warunkowane spełnieniem wymogów proceduralnych, takich jak uiszczenie opłat sądowych. W tym przypadku wysokość opłaty była zgodna z przepisami, a skarżąca nie wykazała, aby uniemożliwiała jej dostęp do sądu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono zażalenie
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Kielcach w przedmiocie wpisu od zażalenia zostało oddalone.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust 3 pkt 12

Określa wysokość wpisu stałego w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu sądowego jako stałego w wysokości 500 zł na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. • Zastosowanie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. jako podstawy prawnej wezwania do uiszczenia wpisu.

Odrzucone argumenty

Argument o naruszeniu prawa do sądu przez wysokość wpisu. • Argument o konieczności zastosowania wpisu stosunkowego zamiast stałego.

Godne uwagi sformułowania

rodzaj wpisu sądowego determinuje charakter sprawy • prawo do sądu w istotnym stopniu ograniczane jest poprzez wymagania procedury

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz interpretacja prawa do sądu w kontekście kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju sprawy (opłata za odpady) i konkretnego przepisu rozporządzenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst