Orzeczenie · 2026-07-13

III FZ 385/26Odrzucenie zazalen braków formalnych WSA NSA 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-13
NSApodatkoweŚredniansa
zażalenieodrzuceniebraki formalneopłataprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizarządzeniepostanowienieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenia wniesione przez B. J. i J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Krakowie z dnia 21 października 2025 r., sygn. akt I SA/Kr 674/24. Postanowieniem tym WSA odrzucił zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 września 2025 r., uznając je za niedopuszczalne do zaskarżenia, ponieważ dotyczyło wezwania do wykonania innego prawomocnego zarządzenia. WSA odrzucił również drugie zażalenie J. J. na postanowienie WSA z dnia 28 października 2024 r., powołując się na art. 220 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), co oznaczało brak uiszczenia należnej opłaty. NSA, rozpatrując zażalenia na postanowienie WSA, stwierdził, że same zażalenia również podlegały odrzuceniu. Powodem było nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych mimo wezwania Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie z dnia 19 maja 2026 r., które wymagało przedłożenia odpisów, złożenia wniosku o zmianę lub uchylenie postanowienia oraz przedstawienia uzasadnienia. Skarżący jedynie odpowiedzieli "odpowiednio", nie spełniając wymogów. W związku z tym NSA, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące odrzucania zażaleń z powodu braków formalnych i nieuiszczenia opłat, a także dopuszczalności zaskarżania zarządzeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący nie uzupełnili braków formalnych mimo wezwania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarządzenie wzywające do wykonania obowiązku określonego w innym prawomocnym zarządzeniu podlega zaskarżeniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie takie nie podlega zaskarżeniu, ponieważ nie mieści się w kategorii zarządzeń, o których mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji uznał, że zarządzenie wzywające do wykonania innego prawomocnego zarządzenia nie jest zaskarżalne, a jego zaskarżenie nie wstrzymuje biegu terminu do opłacenia zażalenia.

Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia mimo wezwania sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niezastosowanie się do wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych, a w przypadku zażalenia, niezastosowanie się do wezwania skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Czy prawomocne rozstrzygnięcie sądu ma charakter wiążący?

Odpowiedź sądu

Tak, prawomocne rozstrzygnięcie sądu ma charakter wiążący dla strony i sądu, który je wydał.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 170 p.p.s.a., wskazując, że prawomocne rozstrzygnięcie jest wiążące i nie można go uniemożliwić poprzez składanie kolejnych zażaleń na wezwania do wykonania obowiązków wynikających z tego rozstrzygnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenia B. J. i J. J. na postanowienie WSA w Krakowie z powodu nieuzupełnienia braków formalnych mimo wezwania.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 227

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezastosowanie się do wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia skutkuje jego odrzuceniem. • Zarzadzenie wzywające do wykonania innego prawomocnego zarządzenia nie podlega zaskarżeniu.

Godne uwagi sformułowania

nie mieści się też w kategorii zarządzeń, o których mowa w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata • jeżeli w obrocie prawnym pozostaje prawomocne rozstrzygnięcie sądu ma ono charakter wiążący dla strony i sądu, który je wydał • strona mogłaby uniemożliwić prowadzenie postępowania i rozpoznanie sprawy poprzez składanie kolejnych zażaleń za każdym razem, gdy otrzymałaby wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia należnej na danym etapie postępowania opłaty • nie uzupełnili ww. braków odpisując w pismach stanowiących odpowiedź na wezwanie "odpowiednio"

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące odrzucania zażaleń z powodu braków formalnych i nieuiszczenia opłat, a także dopuszczalności zaskarżania zarządzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący nie uzupełnili braków formalnych mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia zażaleń z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst