III FZ 381/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D. sp. z o.o. w likwidacji na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. Decyzja ta dotyczyła odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowej z tytułu podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odmowę wstrzymania wykonania tym, że zaskarżona decyzja nie posiada przymiotu wykonalności, gdyż nie nakłada ona bezpośredniego obowiązku ani nie kwalifikuje się do egzekucji. Spółka w zażaleniu zarzuciła naruszenie art. 61 § 3 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że wstrzymanie wykonania może dotyczyć jedynie aktów lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania, co w przypadku decyzji o odmowie przyznania ulgi płatniczej nie zachodzi. Taka decyzja nie kreuje nowego obowiązku, nie obliguje do określonego zachowania i nie może być wykonana w trybie przymusowym. NSA uznał, że sąd pierwszej instancji wyczerpująco uzasadnił swoje rozstrzygnięcie, a zarzuty zażalenia nie podważają jego prawidłowości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście decyzji odmawiających ulg płatniczych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem wniosku o wstrzymanie jest decyzja odmawiająca przyznania ulgi, a nie sama zaległość podatkowa.
Zagadnienia prawne (1)
Czy decyzja odmawiająca rozłożenia zaległości podatkowej na raty jest aktem podlegającym wstrzymaniu wykonania w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja odmawiająca rozłożenia zaległości podatkowej na raty nie jest aktem podlegającym wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie posiada cech wykonalności.
Uzasadnienie
Decyzja o odmowie przyznania ulgi płatniczej nie nakłada bezpośredniego obowiązku, nie obliguje do określonego zachowania i nie może być wykonana w trybie przymusowym, przez co nie nadaje się do wstrzymania jej wykonania.
Przepisy (5)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ lub sąd na wniosek skarżącego, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłącza możliwość wstrzymania wykonania, gdy zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji lub postanowieniu rygoru natychmiastowej wykonalności albo gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje kwestię orzekania przez NSA w przedmiocie zażaleń.
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje kwestię orzekania przez NSA w przedmiocie zażaleń.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje kwestię orzekania przez NSA w przedmiocie zażaleń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja odmawiająca rozłożenia zaległości podatkowej na raty nie jest aktem podlegającym wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie posiada cech wykonalności.
Odrzucone argumenty
Zarzuty zażalenia dotyczące naruszenia art. 61 § 3 p.p.s.a. nie zasługują na uwzględnienie, gdyż sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił brak podstaw do wstrzymania wykonania.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem wstrzymania mogą być jedynie takie akty lub czynności, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania • akt prawny nienoszący znamion wykonalności
Skład orzekający
Wojciech Stachurski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście decyzji odmawiających ulg płatniczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem wniosku o wstrzymanie jest decyzja odmawiająca przyznania ulgi, a nie sama zaległość podatkowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą wstrzymania wykonania decyzji, co jest kluczowe dla praktyków prawa podatkowego. Choć nie zawiera przełomowych wniosków, stanowi cenne przypomnienie o przesłankach stosowania tej instytucji.
“Czy wstrzymasz wykonanie decyzji odmawiającej ulgi podatkowej? NSA wyjaśnia kluczowe zasady.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.