Orzeczenie · 2026-07-13

III FZ 335/26Oddalenie zażalenia wykluczenie sędziego 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-13
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegobezstronnośćsąd administracyjnyzażaleniepostanowieniekontrola instancyjnaskarżącyNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2026 r. (sygn. akt III SAB/Wa 75/25), które oddaliło wniosek o wyłączenie sędziego WSA P. D. Skarżąca wniosła o wyłączenie sędziego, zarzucając mu rażący brak rzetelności i bezstronności, co miało wynikać z błędnego orzeczenia o odrzuceniu jej skargi. WSA w Warszawie oddalił wniosek, wskazując, że ocena uchybień sędziego należy do kontroli instancyjnej, a sędzia złożył oświadczenie o braku przesłanek do wyłączenia. Skarżąca złożyła zażalenie, argumentując, że sprawy dotyczące organów KAS mogą wiązać się z odpowiedzialnością osób, z którymi sędzia mógł mieć powiązania, a jego oświadczenie nie spełnia wymogów ustawy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że wyłączenie sędziego następuje z mocy ustawy lub na wniosek strony, gdy istnieją uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. Strona składająca wniosek jest obowiązana wskazać i uprawdopodobnić przyczyny wyłączenia. NSA stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła konkretnych okoliczności podważających prawdziwość oświadczenia sędziego, a jej twierdzenia opierały się na przypuszczeniach i domysłach, co nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wyłączenie sędziego, wymogi uprawdopodobnienia, znaczenie oświadczenia sędziego, kontrola instancyjna błędów sędziowskich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy istnieją uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego, jeśli strona zarzuca mu błędy w orzekaniu i potencjalne powiązania z organami, których sprawy rozpatruje, mimo złożenia przez sędziego oświadczenia o braku podstaw do wyłączenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli strona nie uprawdopodobni konkretnych okoliczności podważających oświadczenie sędziego, a jedynie opiera się na przypuszczeniach i domysłach.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że wniosek o wyłączenie sędziego wymaga uprawdopodobnienia konkretnych faktów wskazujących na wątpliwość co do jego bezstronności. Samo zarzucenie błędów w orzekaniu lub potencjalnych powiązań, bez przedstawienia dowodów, nie jest wystarczające, zwłaszcza gdy sędzia złożył oświadczenie o braku podstaw do wyłączenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie A. S. na postanowienie WSA w Warszawie o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego zostało oddalone.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 18 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 22 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 22 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uprawdopodobnienia przez stronę okoliczności uzasadniających wątpliwość co do bezstronności sędziego. • Sędzia złożył oświadczenie o braku przesłanek do wyłączenia, a strona nie podważyła jego wiarygodności konkretnymi dowodami. • Zarzuty strony opierały się na przypuszczeniach i domysłach, a nie na faktach.

Odrzucone argumenty

Sędzia popełnił błędy w orzekaniu, co świadczy o braku rzetelności i bezstronności. • Potencjalne powiązania sędziego z organami KAS, których sprawy rozpatruje, mogą wpływać na jego bezstronność. • Oświadczenie sędziego nie spełnia wymogów ustawy.

Godne uwagi sformułowania

ocena pracy sędziego pod kątem ewentualnych, popełnionych przez niego uchybień przepisom prawa formalnego, albo błędów w stosowaniu prawa materialnego, należy do sądu wyższej instancji w ramach kontroli instancyjnej, nie zaś na etapie zgłoszonego wniosku o wyłączenie sędziego • argumenty podnoszone przez skarżącą we wniosku nie mogły przesądzić o wyłączeniu ww. sędziego od udziału w sprawie • autorytet moralny sędziego przemawia zaś za wiarygodnością złożonego wyjaśnienia • Tego rodzaju ogólne rozważania nie stanowią uprawdopodobnienia istnienia okoliczności mogących wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w rozumieniu art. 19 p.p.s.a. • wniosek o wyłączenie sędziego nie został oparty na faktach, lecz na domniemaniach

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wyłączenie sędziego, wymogi uprawdopodobnienia, znaczenie oświadczenia sędziego, kontrola instancyjna błędów sędziowskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowego - wyłączenia sędziego. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje, jak sąd ocenia zarzuty dotyczące bezstronności i jakie są wymogi dowodowe strony.

Kiedy można żądać wyłączenia sędziego? NSA wyjaśnia, co trzeba udowodnić.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst