III FZ 306/26Odmowa wyllaczenia sędziego brak podstaw 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 stycznia 2026 r., sygn. akt I SA/Gl 368/25, które oddaliło wniosek o wyłączenie sędzi WSA Anny Tyszkiewicz-Ziętek. Skarżąca domagała się wyłączenia sędzi, powołując się na subiektywne przekonanie o wadliwości orzeczenia wydanego z jej udziałem. WSA w Gliwicach uznał, że skarżący nie uprawdopodobnił istnienia okoliczności określonych w art. 18 i 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), które uzasadniałyby wyłączenie sędziego. Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podzielił stanowisko i argumentację WSA. Podkreślono, że wyłączenie sędziego może nastąpić z mocy ustawy (art. 18 p.p.s.a.) lub na wniosek strony, gdy istnieje uzasadniona wątpliwość co do jego bezstronności (art. 19 p.p.s.a.). Sąd zaznaczył, że strona składająca wniosek jest obowiązana wskazać i uprawdopodobnić przyczyny wyłączenia. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił żadnych konkretnych i weryfikowalnych okoliczności wskazujących na brak bezstronności sędziego. Sędzia, której dotyczył wniosek, również złożyła oświadczenie o braku podstaw do wyłączenia. W związku z tym NSA, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosków o wyłączenie sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym i ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w kontekście postępowania sądowoadministracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od orzekania w sprawie sądowoadministracyjnej na wniosek strony, gdy strona jedynie subiektywnie kwestionuje wadliwość orzeczenia z udziałem tego sędziego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wyłączenie sędziego na wniosek strony wymaga uprawdopodobnienia istnienia okoliczności, które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, a nie jedynie subiektywnego przekonania strony o wadliwości orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że wniosek o wyłączenie sędziego musi być poparty konkretnymi, weryfikowalnymi okolicznościami wskazującymi na brak bezstronności. Samo subiektywne przekonanie strony o wadliwości orzeczenia nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego.
Jaki jest ciężar dowodu spoczywający na stronie składającej wniosek o wyłączenie sędziego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Strona składająca wniosek o wyłączenie sędziego jest obowiązana wskazać oraz uprawdopodobnić przyczyny wyłączenia.
Uzasadnienie
Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 20 p.p.s.a., to strona inicjująca postępowanie o wyłączenie sędziego musi przedstawić dowody lub uprawdopodobnić fakty uzasadniające taki wniosek.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 18
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki wyłączenia sędziego z mocy samej ustawy, stanowiąc katalog zamknięty.
p.p.s.a. art. 19
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki wyłączenia sędziego na wniosek strony lub żądanie sędziego, gdy istnieje uzasadniona wątpliwość co do jego bezstronności.
p.p.s.a. art. 20 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakłada na stronę składającą wniosek o wyłączenie sędziego obowiązek wskazania i uprawdopodobnienia przyczyn wyłączenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 22 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje procedurę składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy wniosek o wyłączenie.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania zażaleniowego.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania zażaleniowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak konkretnych i weryfikowalnych okoliczności wskazujących na brak bezstronności sędziego. • Subiektywne przekonanie strony o wadliwości orzeczenia nie stanowi podstawy do wyłączenia sędziego.
Godne uwagi sformułowania
subiektywne przekonanie Skarżącego o wadliwości orzeczenia • istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w sprawie • Skarżacy nie przedstawił bowiem żadnych konkretnych i weryfikowalnych okoliczności, które wskazywałyby na zasadność wyłączenia Sędziego.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosków o wyłączenie sędziego w postępowaniu sądowoadministracyjnym i ciężar dowodu spoczywający na wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wyłączenie sędziego w kontekście postępowania sądowoadministracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej interpretacji przepisów o wyłączeniu sędziego. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.