III FZ 300/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia A. [...] sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które oddaliło wniosek spółki o wstrzymanie czynności egzekucyjnych. WSA uzasadnił swoją decyzję tym, że postanowienie organu pierwszej instancji dotyczące skargi na czynność egzekucyjną zostało uchylone, a postępowanie umorzone, co oznaczało brak obowiązku podlegającego wstrzymaniu. Sąd podkreślił również, że wstrzymanie czynności egzekucyjnych w postępowaniu administracyjnym leży w kompetencji organów egzekucyjnych, a nie sądów administracyjnych, które nie mogą zastępować tych organów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, zgodził się z argumentacją WSA. Sąd wskazał, że instytucja wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez sąd jest wyjątkiem od zasady, a w tej konkretnej sytuacji zaskarżone postanowienie nie rodziło żadnych praw ani obowiązków podlegających wykonaniu. NSA potwierdził, że właściwość do rozpoznania wniosku o wstrzymanie czynności egzekucyjnych przysługuje organom egzekucyjnym zgodnie z ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W związku z brakiem podstaw do podważenia stanowiska WSA, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie kompetencji sądu administracyjnego w zakresie wstrzymania wykonania w kontekście postępowań egzekucyjnych w administracji.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zaskarżone postanowienie nie rodzi bezpośrednich obowiązków podlegających wykonaniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Właściwość ta przysługuje organom egzekucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, ale nie ma kompetencji do zastępowania organów egzekucyjnych w prowadzonych przez nie postępowaniach. Wstrzymanie czynności egzekucyjnych jest normowane przepisami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i należy do właściwości organu egzekucyjnego.
Czy postanowienie uchylające postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną i umarzające postępowanie może podlegać wstrzymaniu wykonania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie podlega wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie rodzi żadnych praw ani nie nakłada obowiązków nadających się do wykonania.
Uzasadnienie
Postanowienie, które uchyla postanowienie organu pierwszej instancji i umarza postępowanie, nie posiada przymiotu wykonalności, gdyż nie nakłada na stronę żadnych obowiązków ani nie rodzi praw podlegających wykonaniu. W związku z tym nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, nie mają kompetencji do zastępowania organów administracji publicznej.
u.p.e.a. art. 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepisy tej ustawy normują instytucję wstrzymania czynności egzekucyjnych, a właściwy do rozpoznania wniosku jest organ egzekucyjny.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny nie jest właściwy do wstrzymania czynności egzekucyjnych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Postanowienie uchylające postanowienie organu pierwszej instancji i umarzające postępowanie nie podlega wstrzymaniu wykonania, gdyż nie rodzi obowiązków. • Właściwość do rozpoznania wniosku o wstrzymanie czynności egzekucyjnych przysługuje organom egzekucyjnym.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, nie mają zatem kompetencji do zastępowania organów administracji publicznej w prowadzonych przez nie postępowaniach. • Tego typu orzeczenia mogą być wydawane jedynie w postępowaniu administracyjnym. • Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd, będąca formą tymczasowej ochrony sądowej udzielanej stronie postępowania, stanowi wyjątek od zasady wyrażonej w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Skład orzekający
Jolanta Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie kompetencji sądu administracyjnego w zakresie wstrzymania wykonania w kontekście postępowań egzekucyjnych w administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zaskarżone postanowienie nie rodzi bezpośrednich obowiązków podlegających wykonaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia kluczowe kwestie kompetencji sądów administracyjnych w kontekście postępowań egzekucyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.
“Kto wstrzyma egzekucję? Sąd czy organ? NSA rozstrzyga spór o kompetencje.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.