Orzeczenie · 2026-05-18

III FZ 175/26Oddalenie zażalenia wpis sądowy za zawezwanie 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-18
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowyzażaleniekoszty sądowepostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSAegzekucjazobowiązania podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA we Wrocławiu, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Skarżący podniósł, że zażalenie na zarządzenie dotyczące kosztów sądowych jest wolne od opłat na mocy art. 220 § 4 p.p.s.a. oraz art. 227 § 2 p.p.s.a., co miało być potwierdzone orzecznictwem NSA. Dodatkowo zarzucono naruszenie art. 111 p.p.s.a. poprzez odmowę połączenia spraw. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie, w tym zażaleń, pobiera się wpis. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z tego obowiązku, a wpis został ustalony prawidłowo. W związku z tym, zarządzenie WSA było zasadne, a zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady obowiązku uiszczania wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet jeśli dotyczy ono kosztów sądowych, chyba że zachodzą szczególne podstawy do zwolnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wezwania do wpisu od zażalenia na zarządzenie WSA. Interpretacja przepisów o zwolnieniach z opłat może być szersza w innych kontekstach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (wpisu od zażalenia) jest wolne od opłat na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. i art. 227 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wpisu od zażalenia nie jest wolne od opłat, jeśli nie zachodzą inne podstawy do zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od zażalenia pobiera się wpis, a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia z tego obowiązku.

Czy odmowa połączenia spraw generująca wielokrotne opłaty sądowe narusza zasadę równości wobec prawa i prawo do rzetelnego procesu?

Odpowiedź sądu

Nie rozstrzygnięto wprost, skupiono się na kwestii wpisu.

Uzasadnienie

Argument ten został podniesiony przez stronę skarżącą, jednak sąd skupił się na kwestii obowiązku uiszczenia wpisu od zażalenia, nie odnosząc się szczegółowo do zarzutu naruszenia zasad konstytucyjnych w kontekście odmowy połączenia spraw.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu w przedmiocie wpisu od zażalenia.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są m.in. zażalenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA orzeka na podstawie przepisów o postępowaniu przed WSA, stosowanych odpowiednio.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje zażalenia na postanowienia WSA.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA może oddalić zażalenie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis pobiera się od zarządzeń przewodniczącego wydziału lub referendarza sądowego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis pobiera się od zarządzeń przewodniczącego wydziału lub referendarza sądowego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat.

p.p.s.a. art. 227 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat.

rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł.

Konstytucja art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do rzetelnego procesu sądowego.

KPA art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada zaufania do organów władzy publicznej.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. i art. 227 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Z powyższych przepisów wynika, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. • Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne).

Skład orzekający

Anna Dalkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady obowiązku uiszczania wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet jeśli dotyczy ono kosztów sądowych, chyba że zachodzą szczególne podstawy do zwolnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wezwania do wpisu od zażalenia na zarządzenie WSA. Interpretacja przepisów o zwolnieniach z opłat może być szersza w innych kontekstach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie interesujące dla szerszej publiczności.

“Czy zażalenie na koszty sądowe jest zawsze darmowe? NSA wyjaśnia.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst