III FZ 172/26Oddalenie zażalenia wpis sądowy 51
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki C. sp. z o.o. z siedzibą we W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 lutego 2026 r., sygn. akt I SA/Wr 806/25, dotyczące wpisu od zażalenia. Spółka skarżąca domagała się uchylenia zarządzenia, podnosząc, że zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. oraz art. 227 § 2 p.p.s.a. Dodatkowo zarzuciła naruszenie art. 111 p.p.s.a. poprzez odmowę połączenia spraw. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie, a wyjątki są ściśle określone. W ocenie NSA, wniesione zażalenie nie należało do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, a wpis w wysokości 100 zł został ustalony prawidłowo, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd stwierdził, że skarżąca nie była zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu ani z mocy ustawy, ani na podstawie orzeczenia sądu. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy konkretnego przypadku i standardowej procedury naliczania wpisu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych (wpisu od zażalenia) jest wolne od opłat na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. i art. 227 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na zarządzenie o wpisie od zażalenia nie jest wolne od opłat, jeśli nie zachodzą inne przesłanki z ustawy.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie, a wyjątki są ściśle określone w ustawie. Zażalenie na zarządzenie o wpisie nie należy do kategorii zażaleń wolnych od wpisu, a wpis został prawidłowo ustalony zgodnie z przepisami.
Czy zarządzenie o wpisie od zażalenia zostało wydane prawidłowo pod względem wysokości i podstawy prawnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wpis w wysokości 100 zł został ustalony prawidłowo zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wpis w wysokości 100 zł został ustalony zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skarżąca nie była zwolniona z tego obowiązku.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis sądowy od zażalenia wynosi 100 zł.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis pobiera się od zarządzeń przewodniczącego wydziału lub referendarza sądowego, od których można żądać sporządzenia uzasadnienia.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis pobiera się od zarządzeń przewodniczącego wydziału lub referendarza sądowego, od których można żądać sporządzenia uzasadnienia.
p.p.s.a. art. 220 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie od kosztów sądowych następuje na zasadach określonych w przepisach o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
p.p.s.a. art. 227 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat.
p.p.s.a. art. 111
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy połączenia spraw.
Konstytucja art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada równości wobec prawa.
Konstytucja art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do rzetelnego procesu sądowego.
KPA art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada zaufania do organów władzy publicznej (stosowana odpowiednio).
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozpoznania zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozpoznania zażalenia.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zażalenie na zarządzenie w przedmiocie kosztów sądowych jest wolne od opłat na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. oraz art. 227 § 2 p.p.s.a. • Naruszenie art. 111 p.p.s.a. poprzez odmowę połączenia spraw, co generuje wielokrotne opłaty sądowe i narusza zasadę równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji), prawo do rzetelnego procesu sądowego (art. 45 Konstytucji) oraz zasada zaufania do organów władzy publicznej (stosowana odpowiednio z art. 8 KPA w postępowaniu sądowo-administracyjnym).
Godne uwagi sformułowania
zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma • Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 p.p.s.a. i następne).
Skład orzekający
Anna Dalkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu od zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku i standardowej procedury naliczania wpisu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.