III FZ 122/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-13
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniepostanowienieNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikoszty postępowaniaegzekucja administracyjna

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, uznając je za zasadne.

Skarżący G. J. wniósł zażalenie na zarządzenie WSA we Wrocławiu, które wezwało go do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi. Skarżący argumentował, że wezwanie stanowi blokowanie drogi do NSA i narusza Konstytucję. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami, brak uiszczenia wpisu od zażalenia skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania, a wysokość wpisu została ustalona prawidłowo.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 584/25. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA z dnia 29 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia i podnosząc zarzuty dotyczące blokowania drogi do NSA, stronniczości sądu pierwszej instancji oraz naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione i postanowił je oddalić. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata, a w przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do jej uzupełnienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisu od zażalenia na postanowienie WSA została prawidłowo ustalona na 100 zł zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów. NSA podkreślił, że skoro WSA odrzucił skargę C. sp. z o.o., a następnie skarżący i inni wnieśli zażalenia, to każdy ze skarżących został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od swojego zażalenia, zwłaszcza że skarżącemu nie przyznano prawa pomocy.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne, jeśli wpis został ustalony zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak uiszczenia wymaganego wpisu od zażalenia skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania, a wysokość wpisu została prawidłowo określona zgodnie z rozporządzeniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku braku formalnego, przewodniczący wzywa do uzupełnienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

rozporządzenie RM art. 2 § ust. 1 pkt 7

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wysokość wpisu od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasadność wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia zgodnie z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM. Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu sądowego. Obowiązek uiszczenia odrębnego wpisu przez każdego skarżącego wnoszącego zażalenie.

Odrzucone argumenty

Zarzut blokowania drogi do NSA. Zarzut stronniczości Sądu pierwszej instancji. Zarzut naruszenia art. 32 i 45 Konstytucji RP.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania wpis od zażalenia w wysokości 100 zł każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące obowiązku uiszczania wpisów sądowych od zażaleń."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uiszczenia wpisu od zażalenia, nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III FZ 122/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-02-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Pruszyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 13 marca 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. J. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2025 r. sygn. akt I SA/Wr 584/25 w przedmiocie wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 29 października 2025 r. o odrzuceniu skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą we W., R. J., R. J., G. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 28 maja 2025 r. nr SKO 4810.38.2025 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
UZASADNEINIE
Zarządzeniem z 27 listopada 2025 r., sygn. akt I SA/Wr 584/25 Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535, dalej: rozporządzenie RM), wezwał G. J. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł na postanowienie WSA we Wrocławiu z 29 października 2025 r. w przedmiocie odrzucenia skargi C. sp. z o.o. z we W. w sprawie ze skargi C. sp. z o.o., G. J., R. J. i R. J.
Na powyższe zarządzenie skarżący wniósł zażalenie, domagając się jego uchylenia. W zażaleniu skarżący wskazał, że wezwanie stanowi zablokowanie drogi do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wskazuje na stronniczość Sądu pierwszej instancji i powoduje naruszenie art. 32 i 45 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm.). Podniósł, że WSA we Wrocławiu generuje koszty, mimo złożenia wniosku o połączenie spraw jako powtarzalnych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W przypadku dostrzeżenia braku formalnego przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wysokość wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych regulują przepisy zawarte w rozporządzeniu RM. Przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM stanowi, że w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 złotych.
W rozpatrywanej sprawie WSA we Wrocławiu postanowieniem z 29 października 2025 r. odrzucił skargę C. sp. z o.o. we W. Następnie skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, od którego nie uiścił wymaganego wpisu. Akta sprawy wskazują także, że skarżącemu nie zostało przyznane prawo pomocy. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, prawidłowe było wezwanie skarżącego na podstawie zarządzenia z 27 listopada 2025 r. do uzupełnienia braku formalnego tego zażalenia zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Tym samym zaskarżone zarządzenie z 27 listopada 2025 r. było zasadne, zaś wpis od zażalenia został ustalony w prawidłowej wysokości.
Odnosząc się do argumentów podnoszonych w zażaleniu trzeba wskazać, że skargę do Sądu pierwszej instancji złożył skarżący w imieniu własnym i trzech innych skarżących. Jeśli postanowieniem z 29 października 2025 r. WSA we Wrocławiu odrzucił jedynie skargę C. sp. z o.o., a następnie skarżący oraz troje innych skarżących wniosło zażalenia, to prawidłowo każdy ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu od każdego z zażaleń.
Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę