Orzeczenie · 2025-11-06

III FSK 797/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-06
NSApodatkoweWysokansa
podatek od spadkówpodatek od darowiznobowiązek podatkowyprzedawnienieterminzeznanie podatkoweNSAuchwałaprawo podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który uchylił postanowienie organu odmawiające wydania zaświadczenia w sprawie podatku od spadków i darowizn. Istota sporu sprowadzała się do wykładni art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn (u.p.s.d.) w kontekście obowiązku złożenia zeznania podatkowego i terminu przedawnienia. Organ podatkowy argumentował, że ponowne powstanie obowiązku podatkowego na podstawie tego przepisu, w przypadku niezgłoszenia nabycia do opodatkowania, powinno skutkować zastosowaniem 5-letniego terminu przedawnienia z Ordynacji podatkowej (o.p.). NSA, powołując się na uchwałę siedmiu sędziów z dnia 26 maja 2025 r. (sygn. akt III FPS 2/25), stwierdził, że powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. nie nakłada na podatnika obowiązku złożenia zeznania podatkowego, o którym mowa w art. 17a ust. 1 u.p.s.d. W konsekwencji, niezłożenie takiego zeznania nie wypełnia przesłanki z art. 68 § 2 pkt 1 o.p., co oznacza, że termin przedawnienia prawa do ustalenia zobowiązania podatkowego wynosi 3 lata, a nie 5 lat. Sąd podkreślił, że art. 6 ust. 4 u.p.s.d. stanowi szczególną regulację momentu powstania obowiązku podatkowego, która nie kreuje odrębnego obowiązku składania zeznań, a jedynie umożliwia organowi ustalenie zobowiązania, gdy podatnik nie dopełnił pierwotnego obowiązku. W związku z tym skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn w kontekście obowiązku złożenia zeznania podatkowego i terminu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji powstania obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. i jego relacji z przepisami o przedawnieniu i zeznaniach podatkowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn, w odniesieniu do nabycia niezgłoszonych do opodatkowania własności rzeczy lub praw majątkowych w drodze dziedziczenia na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu, nakłada na podatnika tego podatku obowiązek złożenia zeznania podatkowego, o którym mowa w art. 17a ust. 1 tej ustawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. nie nakłada na podatnika obowiązku złożenia zeznania podatkowego.

Uzasadnienie

Art. 6 ust. 4 u.p.s.d. stanowi szczególną regulację momentu powstania obowiązku podatkowego, która nie kreuje odrębnego obowiązku składania zeznań. Jest to reakcja na brak złożenia zeznania, umożliwiająca organowi ustalenie zobowiązania. Stwierdzenie nabycia pismem lub orzeczeniem zastępuje zeznanie podatkowe.

Czy niezłożenie zeznania podatkowego w sytuacji powstania obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn wypełnia przesłankę z art. 68 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, skutkującą 5-letnim terminem przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, niezłożenie zeznania podatkowego w tej sytuacji nie wypełnia przesłanki z art. 68 § 2 pkt 1 o.p., co oznacza, że stosuje się 3-letni termin przedawnienia.

Uzasadnienie

Skoro nie powstaje obowiązek złożenia zeznania podatkowego w sytuacji opisanej w art. 6 ust. 4 u.p.s.d., to nie może być mowy o jego niedopełnieniu w rozumieniu art. 68 § 2 pkt 1 o.p. W związku z tym termin przedawnienia wynosi 3 lata.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie.

Przepisy (7)

Główne

u.p.s.d. art. 6 § ust. 4

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

Określa ponowny moment powstania obowiązku podatkowego w przypadku niezgłoszenia nabycia do opodatkowania, ale nie nakłada obowiązku złożenia zeznania podatkowego.

o.p. art. 68 § § 2 pkt 1

Ordynacja podatkowa

Nie ma zastosowania, gdy obowiązek podatkowy powstał na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d., ponieważ nie wiąże się on z obowiązkiem złożenia zeznania podatkowego.

Pomocnicze

u.p.s.d. art. 17a § ust. 1

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

o.p. art. 68 § § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 138

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponowne powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. nie nakłada na podatnika obowiązku złożenia zeznania podatkowego. • Niezłożenie zeznania podatkowego w sytuacji powstania obowiązku na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. nie skutkuje zastosowaniem 5-letniego terminu przedawnienia z art. 68 § 2 pkt 1 o.p.

Odrzucone argumenty

Wyrok WSA naruszył prawo materialne, błędnie interpretując art. 6 ust. 4 u.p.s.d. i art. 68 § 1 i § 2 pkt 1 o.p., uznając, że doszło do odnowienia obowiązku podatkowego skutkującego skróceniem terminu przedawnienia. • Wyrok WSA naruszył prawo materialne, błędnie interpretując art. 6 ust. 4 oraz art. 17a ust. 1 u.p.s.d., przyjmując, że odnowienie obowiązku podatkowego nie implikuje obowiązku złożenia zeznania podatkowego. • Wyrok WSA naruszył prawo materialne, błędnie stosując art. 68 § 1 o.p. i przyjmując 3-letni termin przedawnienia. • Wyrok WSA naruszył prawo materialne, nie stosując art. 6 ust. 4 zd. drugie u.p.s.d. w zw. z art. 68 § 2 pkt 1 o.p., co skutkowałoby 5-letnim terminem przedawnienia. • Wyrok WSA naruszył przepisy postępowania (art. 138 p.p.s.a.) poprzez pominięcie w odpisie wyroku pełnego imienia i nazwiska skarżącej, co uniemożliwiło wykonanie orzeczenia.

Godne uwagi sformułowania

Powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (...), w odniesieniu do nabycia niezgłoszonych do opodatkowania własności rzeczy lub praw majątkowych w drodze dziedziczenia na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu, nie nakłada na podatnika tego podatku obowiązku złożenia zeznania podatkowego, o którym mowa w art. 17a ust. 1 tej ustawy i niezłożenie takiego zeznania w terminie nie wypełnia przesłanki z art. 68 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (...).

Skład orzekający

Anna Dalkowska

sędzia

Jacek Pruszyński

sprawozdawca

Wojciech Stachurski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn w kontekście obowiązku złożenia zeznania podatkowego i terminu przedawnienia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji powstania obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 u.p.s.d. i jego relacji z przepisami o przedawnieniu i zeznaniach podatkowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z przedawnieniem i obowiązkami spadkobierców, co jest istotne dla wielu podatników i profesjonalistów. Uchwała siedmiu sędziów nadaje jej znaczenie precedensowe.

Spadek a przedawnienie: NSA wyjaśnia, kiedy 3 lata to za mało dla fiskusa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst