III FSK 791/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez S. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił skargę podatnika na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu. Postanowienie to dotyczyło odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od spadków i darowizn. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, twierdząc, że złożył prawidłowy wniosek o stwierdzenie nadpłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 75 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie może być stosowany przez podatników w odniesieniu do nadpłat podatków powstających po doręczeniu decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe (art. 21 § 1 pkt 2 o.p.). Wydanie decyzji stwierdzającej nadpłatę w takiej sytuacji stanowiłoby ponowne rozstrzygnięcie w sprawie zobowiązania podatkowego ustalonego w decyzji wymiarowej, co jest niedopuszczalne. Sąd podkreślił, że podatnik kwestionujący kwotę podatku wynikającą z decyzji ustalającej nie może formułować wniosku o stwierdzenie nadpłaty, a przysługują mu jedynie środki prawne w postaci postępowania odwoławczego lub trybów nadzwyczajnych wzruszenia decyzji ostatecznych. W analizowanej sprawie wobec skarżącego wydano ostateczną decyzję wymiarową ustalającą zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn, w związku z czym organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania z wniosku o stwierdzenie nadpłaty, stosując art. 165a Ordynacji podatkowej. Sąd zasądził od skarżącego na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej niedopuszczalności wniosku o stwierdzenie nadpłaty po wydaniu ostatecznej decyzji wymiarowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od spadków i darowizn, ale zasada ma zastosowanie do innych podatków, gdzie wydawane są decyzje wymiarowe.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od spadków i darowizn może być złożony po wydaniu ostatecznej decyzji wymiarowej ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie może być stosowany, gdy istnieje ostateczna decyzja wymiarowa ustalająca zobowiązanie podatkowe.
Uzasadnienie
Instytucja stwierdzenia nadpłaty nie jest środkiem prawnym służącym do wzruszania ostatecznych decyzji podatkowych. Po wydaniu decyzji wymiarowej, kwestionowanie wysokości zobowiązania podatkowego powinno odbywać się za pomocą środków prawnych przewidzianych w przepisach dotyczących odwołań lub trybów nadzwyczajnych.
Czy organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania z wniosku o stwierdzenie nadpłaty, gdy podatnik kwestionuje kwotę podatku wynikającą z ostatecznej decyzji ustalającej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo odmawia wszczęcia postępowania w takiej sytuacji, stosując art. 165a Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty w sytuacji, gdy istnieje ostateczna decyzja wymiarowa, jest nieskuteczne. Organ podatkowy jest zobligowany do zastosowania art. 165a o.p., wydając postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
Przepisy (14)
Główne
o.p. art. 165a
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 75 § § 1 i 2
Ordynacja podatkowa
Wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie może być stosowany do nadpłat powstających po doręczeniu decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe (art. 21 § 1 pkt 2 o.p.).
Pomocnicze
o.p. art. 21 § § 1 pkt 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 79 § § 1
Ordynacja podatkowa
Postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty nie może zostać wszczęte w czasie trwania postępowania podatkowego, kontroli podatkowej lub kontroli celno-skarbowej w zakresie zobowiązań podatkowych, których dotyczy postępowanie lub kontrola.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 209
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie może być stosowany po wydaniu ostatecznej decyzji wymiarowej ustalającej zobowiązanie podatkowe. • Instytucja stwierdzenia nadpłaty nie jest środkiem służącym do wzruszania ostatecznych decyzji podatkowych.
Odrzucone argumenty
Skarżący złożył prawidłowy wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od spadków i darowizn.
Godne uwagi sformułowania
Wydanie w tym przypadku decyzji stwierdzającej nadpłatę stanowiłoby ponowne rozstrzygnięcie w sprawie zobowiązania podatkowego ustalonego w decyzji wymiarowej. • Skoro w art. 79 § 1 o.p. ustawodawca zakazuje wszczynania postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty już w sytuacji, gdy toczy się postępowanie zmierzające do ewentualnego określenia zobowiązania podatkowego, to tym bardziej nie jest możliwe jego wszczęcie wówczas, kiedy w obrocie prawnym pozostaje ostateczna decyzja określająca wysokość zobowiązania podatkowego. • W orzecznictwie jednolicie uznaje się, że podatnik kwestionujący kwotę podatku wynikającą z decyzji ustalającej (art. 21 § 1 pkt 2 o.p.), nie może formułować wniosku o stwierdzenie nadpłaty, o którym mowa w art. 75 § 1 i 2 o.p.
Skład orzekający
Anna Dalkowska
członek
Bogusław Woźniak
przewodniczący
Jacek Pruszyński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej dotyczącej niedopuszczalności wniosku o stwierdzenie nadpłaty po wydaniu ostatecznej decyzji wymiarowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od spadków i darowizn, ale zasada ma zastosowanie do innych podatków, gdzie wydawane są decyzje wymiarowe.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym, które może być interesujące dla prawników zajmujących się tą dziedziną, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
“Kiedy wniosek o zwrot nadpłaty podatku jest skazany na porażkę? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 15 511 PLN
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.