III FSK 387/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą rozłożenia na raty zaległości podatkowych. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z przepisami Ordynacji podatkowej (art. 67a, 67b, 120, 121, 125 o.p.). Kwestionował ocenę sądu pierwszej instancji dotyczącą jego sytuacji finansowej, udzielanych pożyczek oraz braku możliwości przewidzenia problemów z kontrahentem. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania były nieskutecznie sformułowane, w szczególności poprzez powoływanie przepisów w sposób ogólny (np. "art. 67a w zw. z art. 67b o.p.") bez wskazania konkretnych jednostek redakcyjnych. Ponadto, NSA podkreślił, że zarzuty dotyczące naruszenia ogólnych zasad postępowania (art. 120, 121, 125 o.p.) powinny być oceniane w powiązaniu z naruszeniem przepisów szczegółowych, co nie zostało wykazane. Sąd kasacyjny stwierdził również, że nie wykazano istotnego wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy, a zarzuty w istocie stanowiły powtórzenie argumentacji podniesionej w skardze do sądu pierwszej instancji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty formułowania skargi kasacyjnej, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego wskazywania naruszonych przepisów i uzasadniania zarzutów.
Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy dotyczącej ulg płatniczych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 67a, 67b, 120, 121, 125 o.p., został prawidłowo sformułowany i uzasadniony w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania zostały uznane za nieskutecznie sformułowane z powodu ogólnego powoływania przepisów i braku wskazania konkretnych jednostek redakcyjnych oraz braku wykazania istotnego wpływu na wynik sprawy.
Uzasadnienie
NSA podkreślił wymóg precyzyjnego wskazywania naruszonych przepisów, w tym konkretnych jednostek redakcyjnych, oraz konieczność wykazania istotnego wpływu naruszenia na wynik sprawy. Zarzuty skarżącego nie spełniły tych wymogów.
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił stan faktyczny i zastosował przepisy prawa materialnego (art. 67a, 67b o.p.) przy odmowie rozłożenia na raty zaległości podatkowych?
Odpowiedź sądu
NSA nie badał meritum sprawy, skupiając się na poprawności formalnej skargi kasacyjnej. Ponieważ zarzuty skargi kasacyjnej zostały uznane za wadliwe, NSA nie oceniał merytorycznie decyzji organu ani wyroku WSA.
Uzasadnienie
NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej i bada jedynie wskazane przez skarżącego naruszenia. W tym przypadku, z uwagi na wadliwość zarzutów, NSA nie przystąpił do merytorycznej kontroli wyroku WSA.
Przepisy (13)
Główne
o.p. art. 67a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, w tym rozkładania na raty.
o.p. art. 67b
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący przesłanek udzielania ulg w spłacie zobowiązań podatkowych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis wynikowy, który przyznaje sądowi pierwszej instancji kompetencję do uwzględnienia skargi w sytuacji stwierdzenia naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis, na podstawie którego sąd pierwszej instancji oddalił skargę.
p.p.s.a. art. 174 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej dotycząca naruszenia przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w tym konieczności działania przez profesjonalnego pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający wymogi skargi kasacyjnej, w tym przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający zakres rozpoznania sprawy przez NSA, który jest związany granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna orzeczenia NSA.
o.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ogólna zasada postępowania podatkowego.
o.p. art. 121
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ogólna zasada postępowania podatkowego.
o.p. art. 125
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ogólna zasada postępowania podatkowego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis, na podstawie którego sąd pierwszej instancji oddalił skargę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne sformułowanie zarzutów skargi kasacyjnej przez skarżącego. • Brak wskazania przez skarżącego konkretnych jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów. • Niewykazanie przez skarżącego istotnego wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 67a, 67b, 120, 121, 125 o.p. • Argumentacja dotycząca błędnej oceny sytuacji finansowej skarżącego i udzielanych pożyczek. • Argumentacja dotycząca braku możliwości przewidzenia problemów z kontrahentem.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstawach, zatem podlega oddaleniu. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod rozwagę wyłącznie nieważność postępowania. • Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Niedopuszczalne jest bowiem konstruowanie zarzutu przez pakietowe powoływanie artykułu o złożonej budowie. • Zarzut skargi kasacyjnej był w istocie powtórzeniem zarzutu podniesionego w skardze wniesionej do Sądu pierwszej instancji i - poza polemiką z oceną przyjętą przez ten Sąd - nie wykazano w nich błędów, które miałyby wpływ na wynik sprawy.
Skład orzekający
Bogusław Woźniak
przewodniczący sprawozdawca
Dominik Gajewski
członek
Jacek Pruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty formułowania skargi kasacyjnej, w szczególności wymogi dotyczące precyzyjnego wskazywania naruszonych przepisów i uzasadniania zarzutów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy dotyczącej ulg płatniczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, jednakże jej treść merytoryczna jest rutynowa.
“Jak prawidłowo sformułować skargę kasacyjną? NSA wyjaśnia kluczowe błędy formalne.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.