III FSK 1268/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-12-15
NSApodatkoweŚredniansa
odpowiedzialność podatkowaosoby trzeciewznowienie postępowaniazawieszenie postępowaniaTSUEprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipostępowanie administracyjne

NSA zawiesił postępowanie o wznowienie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, ze względu na wszczęcie postępowania administracyjnego w celu zmiany decyzji po złożeniu skargi o wznowienie postępowania sądowego.

Skarżący złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA, powołując się na orzeczenie TSUE. W międzyczasie organ administracji wznowił postępowanie podatkowe w tej samej sprawie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w takiej sytuacji sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M. B. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem NSA z dnia 5 października 2023 r. uchylającym wyrok WSA i oddalającym skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Skarżący wniósł o wznowienie postępowania sądowego, powołując się na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Jednocześnie, organ administracji poinformował, że na wniosek strony wznowił postępowanie podatkowe zakończone ostateczną decyzją z 26 listopada 2021 r. w związku z tym samym orzeczeniem TSUE. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z art. 276 p.p.s.a., uznał, że wystąpiła obligatoryjna przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego. Zgodnie z przepisami, w przypadku wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany lub wznowienia aktu, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W związku z tym, sąd postanowił zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Przepis ten, stosowany odpowiednio do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowego na mocy art. 276 p.p.s.a., nakłada na sąd obowiązek zawieszenia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 56

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.

p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji.

O.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa wznowienia postępowania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowanie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 276 p.p.s.a. w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowego, gdy po jego wszczęciu nastąpiło wznowienie postępowania administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego postępowanie sądowe podlega zawieszeniu

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w kontekście wznowienia postępowań administracyjnych, zwłaszcza w sprawach dotyczących odpowiedzialności podatkowej osób trzecich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie postępowanie administracyjne zostało wznowione po złożeniu skargi o wznowienie postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych.

Kiedy sąd musi zawiesić postępowanie? Kluczowa zasada w sprawach o wznowienie postępowania.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 1268/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-12-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III FSK 111/23 - Wyrok NSA z 2023-10-05
III SA/Wa 352/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-10-13
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 56, art. 124 §1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi M. B. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 października 2023 r. sygn. akt III FSK 111/23 uchylającym wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 352/22 i oddalającym skargę M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 26 listopada 2021 r., nr 1401-IEW1.4123.8.2021.MT w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia: zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 5 października 2023 r. III FSK 111/23 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 13 października 2022 r., III SA/Wa 352/22 i oddalił skargę M. B. (dalej: "skarżący", "strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 26 listopada 2021 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.
2. Pismem z 24 września 2025 r. skarżący, reprezentowany przez radcę prawnego, złożył, na podstawie art. 272 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 października 2023 r. III FSK 111/23. Skarżący wskazał na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.
3. Pismem z 1 grudnia 2025 r. organ poinformował, że wnioskiem z 3 lipca 2025 r. strona wniosła o wznowienie na podstawie art. 240 § pkt 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.) postępowania podatkowego zakończonego decyzją Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 26 listopada 2021 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich w związku z orzeczeniem TSUE z 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.
Organ po wznowieniu postanowieniem z 4 sierpnia 2025 r. postępowania w sprawie, decyzją z 6 listopada 2025 r. odmówił uchylenia decyzji z 26 listopada 2021 r.
Dodatkowo, w piśmie z 1 grudnia 2025 r. organ poinformował, że akta administracyjne zostaną przekazane do Naczelnego Sadu Administracyjnego po zakończeniu ewentualnego postępowania odwoławczego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
4. Zgodnie z art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy szczególne znaczenie ma również art. 276 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd prezentowany w dotychczasowym orzecznictwie, zgodnie z którym z uwagi na to, że art. 276 p.p.s.a., w przypadku postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, należy też stosować te przepisy w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, tj. art. 56 i art. 124 §1 pkt 6 p.p.s.a.
W sytuacji gdy organ postanowieniem z 4 sierpnia 2025 r. wznowił na żądanie strony postępowanie podatkowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z 26 listopada 2021 r., natomiast skargę o wznowienie postępowania sądowego strona wniosła pismem z 24 września 2025 r., należy stwierdzić, że wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, o jakiej mowa w art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 i art. 276 p.p.s.a. Wniesienie skargi do sądu nastąpiło bowiem "po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania".
Z uwagi na powyższe okoliczności konieczne stało się na podstawie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI