III FSK 1159/24

III FSK 1159/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-12-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6114 Podatek od spadków i darowizn
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
III SA/Wa 725/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-05-22
III FZ 431/23 - Postanowienie NSA z 2024-02-14
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 157 § 1, art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. W. w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 725/23 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 2 stycznia 2023 r., nr 1401-IOM.4104.196.2022.6/ZM w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 7 listopada 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny wobec cofnięcia skargi kasacyjnej wniesionej przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie umorzył postępowanie kasacyjne i zwrócił skarżącemu kasacyjnie uiszczony przez niego wpis od skargi kasacyjnej.
Pismem doręczonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego 24 listopada 2025 r. M. W. (dalej: "Skarżący") wniósł o uzupełnienie postanowienia o umorzeniu postępowania kasacyjnego w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach zastępstwa procesowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie do art. 166 p.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Przesłanką uzupełnienia orzeczenia jest zatem pominięcie w sentencji rozstrzygnięcia o części skargi lub niezamieszczenie przez sąd dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Orzeczeniem takim jest także rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego. W postanowieniu, którego uzupełnienia Skarżący się domaga, orzeczenie o kosztach postępowania zawarto. Nie obejmuje ono zasądzenia zwrotu kosztów postępowania na rzecz Skarżącego, ale nie wskutek pominięcia tej kwestii, lecz wobec braku ku temu podstaw prawnych.
Należy przypomnieć, że Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga wniosek strony o zwrot kosztów postępowania wyłącznie w przypadkach wymienionych w art. 203 i art. 204 p.p.s.a. Artykuł 203 p.p.s.a. reguluje rozliczenie kosztów na zasadzie rezultatu pomiędzy stroną, która wniosła skargę kasacyjną a organem albo skarżącym, w sytuacji, w której Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił skargę kasacyjną, natomiast art. 204 p.p.s.a. reguluje zasady rozliczenia kosztów postępowania pomiędzy wskazanymi stronami w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej. Jak wyjaśniono w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z 4 lutego 2008 r. (I OPS 4/07) prawo do zwrotu kosztów przysługuje tylko wtedy, gdy orzeczenie sądu kasacyjnego wypowiada się w kwestii dotyczącej zasadności samej skargi kasacyjnej.
Takiej merytorycznej oceny zasadności skargi nie zawiera postanowienie o umorzeniu postępowania kasacyjnego w związku z cofnięciem skargi kasacyjnej, wydane na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. W postanowieniu tym Naczelny Sąd Administracyjny może więc jedynie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzec o zwrocie wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej, ale nie o zasądzeniu kosztów postępowania na rzecz którejkolwiek ze stron.
Naczelny Sąd Administracyjny zwraca także uwagę, że skorzystanie przez stronę z ustawowo przewidzianych uprawnień do uruchomienia środków odwoławczych, jak również rezygnowanie z kontynuowania wszczętego postępowania przed sądem administracyjnym, nie może być utożsamiane z niesumiennym lub oczywiście niewłaściwym postępowaniem, o którym mowa w art. 208 p.p.s.a. (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7.12.2007 r., I FSK 1096/07).
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 166 oraz art. 193 p.p.s.a. oddalił wniosek skarżącego.