III FNP 1/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-04
NSApodatkoweŚredniansa
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawemprawomocne orzeczeniewymogi formalneprzymus adwokacko-radcowskiodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiegzekucja podatkowa

Podsumowanie

NSA odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia z powodu jej sporządzenia przez osobę nieuprawnioną.

Skarżący W. K. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA, jednak Naczelny Sąd Administracyjny postanowił ją odrzucić. Powodem odrzucenia było niespełnienie wymogów formalnych, w szczególności sporządzenie skargi przez osobę nieposiadającą uprawnień adwokata lub radcy prawnego, co jest wymagane przez art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę W. K. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 25 września 2025 r., sygn. akt III FSK 343/25. Sprawa dotyczyła egzekucji świadczeń pieniężnych i wywodziła się od postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi. Sąd administracyjny, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić przedmiotową skargę. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie niespełnienia wymogów formalnych, zgodnie z art. 285f § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 285l p.p.s.a., do postępowania wywołanego skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Kluczowy w tym kontekście jest art. 175 § 1 p.p.s.a., który nakłada obowiązek sporządzenia takich pism przez adwokata lub radcę prawnego. Skarga w niniejszej sprawie została sporządzona i podpisana osobiście przez stronę, która nie wykazała, że jest podmiotem uprawnionym do jej sporządzenia. Brak ten stanowił wystarczającą podstawę do odrzucenia skargi, bez możliwości jej uzupełnienia.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 285l Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, w tym art. 175 § 1 p.p.s.a. nakładający obowiązek sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego. Niespełnienie tego wymogu, jako materialnoprawnego, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nakłada obowiązek sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 285f § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa sankcję odrzucenia skargi w przypadku niespełnienia wymogów formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 285l

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na odpowiednie stosowanie przepisów o skardze kasacyjnej do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została sporządzona przez osobę nieuprawnioną do jej sporządzenia, co stanowi naruszenie art. 175 § 1 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

przymus adwokacko - radcowski materiałnoprawny charakter tego wymogu

Skład orzekający

Krzysztof Winiarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu sporządzania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez profesjonalnego pełnomocnika i konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka zaskarżenia (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i jego wymogów formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III FNP 1/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-20
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 175 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi W. K. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 września 2025 r., sygn. akt III FSK 343/25 w sprawie ze skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 476/24, w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 17 kwietnia 2024 r., nr 1001-IEE.7192.71.2024.10.ACU, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 25 września 2025 r., sygn. akt III FSK 343/25, Naczelny Sąd Administracyjny W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 3 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 476/24, w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 17 kwietnia 2024 r., nr 1001-IEE.7192.71.2024.10.ACU, w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych.
Pismem z 14 stycznia 2026 r. Skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem wskazanego powyżej orzeczenia tutejszego Sądu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia podlegała odrzuceniu wobec niespełnienia wymogów formalnych.
W myśl art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) w przypadkach nieuregulowanych przepisami działu dotyczącego skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia do postępowania wywołanego jej wniesieniem stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do wskazanego środka zaskarżenia, jest art. 175 § 1 p.p.s.a, wprowadzający tzw. przymus adwokacko - radcowski, tj. obowiązek sporządzenia ww. wniosku przez adwokata lub radcę prawnego lub inny z podmiotów określonych w tym przepisie. Niespełnienie tego wymogu prowadzi do jej odrzucenia zgodnie z sankcją zawartą w art. 285f § 3 p.p.s.a., bez możliwości prowadzenia postępowania naprawczego wobec materialnoprawnego charakteru tego wymogu. W rozpoznawanej sprawie skarga została sporządzona i osobiście podpisana przez Stronę osobiście przy jednoczesnym braku wykazania, jakoby strona była podmiotem uprawnionym do jego sporządzenia (wymienionym w art. 175 p.p.s.a.), co stanowiło wystarczającą podstawę do jej odrzucenia.
Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 285f § 3 p.p.s.a. skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego podlegała odrzuceniu.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę