III CZP 150/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem uchwały Sądu Najwyższego była kwestia ustalenia kolejności zaspokajania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. Sąd Okręgowy przedstawił zagadnienie prawne dotyczące tego, czy należności te podlegają kategorii 7 art. 1025 § 1 k.p.c., czy też powinny być zaliczone do kategorii dziewiątej. Sąd Najwyższy, po analizie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, doszedł do wniosku, że należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne podlegają zaspokojeniu w kolejności określonej w art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c. Sąd podkreślił, że choć ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wymienia te należności odrębnie, to w kontekście sądowego postępowania egzekucyjnego należy stosować przepisy k.p.c. Sąd uznał, że taka interpretacja jest zgodna z celem ustawodawcy, jakim jest ochrona należności z tytułu składek, gwarantujących świadczenia z ubezpieczeń społecznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie kolejności zaspokajania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w sądowym postępowaniu egzekucyjnym.
Dotyczy wyłącznie sądowego postępowania egzekucyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy należności z tytułu składek w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych podlegają zaspokojeniu w kategorii 7 art. 1025 § 1 k.p.c. jako należności, do których stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, należności z tytułu składek w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych podlegają zaspokojeniu w kolejności określonej w art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że mimo odrębnego traktowania należności z tytułu składek w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w sądowym postępowaniu egzekucyjnym należy stosować art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c., który odnosi się do należności, do których stosuje się przepisy działu III Ordynacji podatkowej. Podkreślono cel ustawodawcy, jakim jest ochrona tych należności.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Mariusz W. | osoba_fizyczna | wierzyciel |
| "P.P.", sp. z o.o. w W. | spółka | dłużnik |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 1025 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Należności z tytułu składek w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podlegają zaspokojeniu w kolejności określonej w pkt 7.
u.s.u.s. art. 24 § ust. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 24 § ust. 3
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa kolejność zaspokajania należności z tytułu składek w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
u.p.e.a. art. 115 § § 1 pkt 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wymienia odrębnie należności, do których stosuje się przepisy działu III Ordynacji podatkowej, oraz należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
u.p.e.a. art. 115 § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustanawia przywilej egzekucyjny tylko dla odsetek od należności, do których stosuje się przepisy działu III Ordynacji podatkowej.
u.s.u.s. art. 31
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Wylicza przepisy Ordynacji podatkowej stosowane do należności z tytułu składek.
p.u.n. art. 273
Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze
Ustawa z dnia 3 lutego 1993 r. o restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw i banków oraz o zmianie niektórych ustaw art. 11 § pkt 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne podlegają zaspokojeniu w kategorii 7 art. 1025 § 1 k.p.c. • Przepisy k.p.c. dotyczące kolejności zaspokajania w postępowaniu sądowym są odrębne od przepisów dotyczących postępowania egzekucyjnego w administracji. • Ochrona należności z tytułu składek jest uzasadniona ich społecznym charakterem.
Odrzucone argumenty
Należności z tytułu składek powinny być zaliczone do kategorii dziewiątej art. 1025 § 1 k.p.c. • Art. 115 § 1 pkt 4 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji stanowi definicję legalną, która powinna być stosowana również w postępowaniu sądowym.
Godne uwagi sformułowania
należności z tytułu składek w rozumieniu art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych podlegają zaspokojeniu w kolejności określonej w art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c. • Porównanie przepisów obowiązujących w obydwu trybach egzekucji wskazuje zatem na istnienie między nimi różnic, niewykluczających odrębnego traktowania – także przy stosowaniu art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c. – należności z tytułu składek oraz wszelkich innych należności, zgrupowanych w oddzielnej klasie, do której stosują się przepisy działu III Ordynacji podatkowej, wymienione w art. 1025 § 1 pkt 7 k.p.c. i w art. 115 § 1 pkt 4 u.p.e.a. • Składki należne Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych są preferowane przez państwo, gwarantują bowiem wypłatę świadczeń z ubezpieczeń społecznych.
Skład orzekający
Zbigniew Strus
przewodniczący-sprawozdawca
Iwona Koper
członek
Kazimierz Zawada
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie kolejności zaspokajania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne w sądowym postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sądowego postępowania egzekucyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla wierzycieli i dłużników w postępowaniu egzekucyjnym, a także dla samego ZUS. Rozstrzygnięcie SN wyjaśnia wątpliwości interpretacyjne.
“Jak ZUS odzyskuje swoje pieniądze? Sąd Najwyższy rozstrzyga kolejność zaspokajania składek w egzekucji.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.