II OZ 73/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-01-30
NSAbudowlaneNiskansa
pozwolenie na budowęprojekt budowlanypostępowanie administracyjnecofnięcie zażaleniaumorzenie postępowaniasądownictwo administracyjneprawo budowlaneTBS

Podsumowanie

NSA umorzył postępowanie zażaleniowe na skutek cofnięcia zażalenia przez uczestnika postępowania.

NSA rozpoznał zażalenie Towarzystwa Budownictwa Społecznego na postanowienie WSA o zawieszeniu postępowania. Pełnomocnik TBS cofnął zażalenie, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. skutkowało umorzeniem postępowania zażaleniowego przez NSA. Sąd zwrócił również uczestnikowi połowę uiszczonego wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez Towarzystwo Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 341/08, o zawieszeniu postępowania sądowego. Postępowanie sądowe zostało zawieszone w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Wojewody Małopolskiego w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę. Pełnomocnik TBS cofnął następnie przedmiotowe zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 60, art. 197 § 2, art. 193 oraz art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie zażalenia za dopuszczalne i umorzył postępowanie zażaleniowe. Na mocy art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie połowy uiszczonego wpisu od zażalenia.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie zażalenia przez uczestnika postępowania, jeśli jest dopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania zażaleniowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 60, art. 197 § 2, art. 193, art. 161 § 1 pkt 1), które przewidują możliwość cofnięcia zażalenia i nakładają na sąd obowiązek umorzenia postępowania w takiej sytuacji, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (zażalenie).

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeżeli nie ma szczególnych przepisów.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na mocy tego przepisu, w związku z art. 193, możliwe jest cofnięcie zażalenia.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na podstawie tego przepisu orzeczono o zwrocie połowy należnego wpisu od zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie zażalenia przez pełnomocnika uczestnika postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uzna cofnięcie skargi (zażalenia) za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Skład orzekający

Maria Rzążewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia zażalenia, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy cofnięcia zażalenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

II OZ 73/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-01-16
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Rzążewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Kr 341/08 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2010-06-28
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy p.p.s.a.
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 par. 1 pkt 1, art. 232 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Maria Rzążewska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Towarzystwa Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 341/08 o zawieszeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków Śródmieście Wschód na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2008 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia: 1. umorzyć postępowanie zażaleniowe 2. zwrócić Towarzystwu Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie połowę uiszczonego wpisu od zażalenia to jest kwotę 50 (słownie: pięćdziesiąt) złotych
Uzasadnienie
UZASADNIENIE:
Pismem z dnia 12 listopada 2008 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik uczestnika postępowania - Towarzystwa Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K. - wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 października 2008 r., sygn. akt II SA/Kr 341/08, zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków Śródmieście Wschód na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] lutego 2008 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę.
Pismem z dnia 21 listopada 2008 r., wniesionym osobiście w dniu 25 listopada 2008 r., pełnomocnik Towarzystwa Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K. cofnął w imieniu swojego mocodawcy powyższe zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę - a na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 193 tej ustawy również zażalenie. Cofnięcie skargi (zażalenia) wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi (zażalenia) za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie Sąd nie znalazł podstaw aby uznać cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (zażalenie).
W myśl art. 193 p.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym.
Mając powyższe na uwadze, ze względu na cofnięcie zażalenia przez pełnomocnika Towarzystwa Budownictwa Społecznego [...] Sp. z o.o. w K., należało umorzyć postępowanie sądowe wszczęte tym zażaleniem.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono również o zwrocie połowy należnego wpisu od zażalenia. Zwrot pozostałej kwoty nadpłaconego wpisu od zażalenia pozostawia się do rozstrzygnięcia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.
Z przyczyn wymienionych, Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę