III AUz 106/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny w Gdańsku rozpoznał zażalenie ubezpieczonej M. J. na postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku o zawieszeniu postępowania w sprawie o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową. Sąd Okręgowy zawiesił postępowanie na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 kpc, uznając, że decyzja administracyjna stwierdzająca chorobę zawodową ma znaczenie prejudykjalne dla rozstrzygnięcia sprawy cywilnej. Ubezpieczona wniosła o uchylenie tego postanowienia, argumentując, że sąd może rozpoznać sprawę bez konieczności uzyskania decyzji sanepidu. Sąd Apelacyjny przychylił się do tego stanowiska, powołując się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego (m.in. uchwały II PZP 4/94 i II PZP 2/95), zgodnie z którym decyzja inspektora sanitarnego stwierdzająca chorobę zawodową ma charakter deklaratywny i nie wiąże sądu powszechnego w sprawie o świadczenia rentowe. Sąd Apelacyjny uchylił zaskarżone postanowienie, pozostawiając orzeczenie o kosztach postępowania zażaleniowego sądowi pierwszej instancji. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na możliwość zwrotu sprawy organowi rentowemu w celu uzupełnienia postępowania orzeczniczego, jeśli organ pominął zgłaszane przez ubezpieczoną schorzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska, że decyzja sanepidu o chorobie zawodowej nie jest prejudykjalna dla sądu w sprawach o rentę.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania prawa do renty z tytułu choroby zawodowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja Państwowego Inspektora Sanitarnego stwierdzająca chorobę zawodową ma charakter prejudykjalny dla sądu powszechnego rozpoznającego sprawę o świadczenia rentowe z tytułu tej choroby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja ta ma charakter deklaratywny i nie wiąże sądu powszechnego.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny powołał się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym decyzja inspektora sanitarnego w sprawie choroby zawodowej nie jest wiążąca dla sądu powszechnego w sprawie o świadczenia rentowe. Sąd powszechny może samodzielnie ocenić kwestię choroby zawodowej i jej wpływu na niezdolność do pracy.
Czy w przypadku, gdy rozstrzygnięcie sprawy o rentę z tytułu choroby zawodowej zależy od ustalenia, czy choroba zawodowa została stwierdzona przez organ administracji, sąd powinien zawiesić postępowanie na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 kpc?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli decyzja administracyjna nie jest prejudykjalna dla sądu, zawieszenie postępowania nie jest uzasadnione.
Uzasadnienie
Skoro sąd powszechny nie jest związany decyzją administracyjną w sprawie choroby zawodowej, to nie zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 kpc, gdyż wynik sprawy cywilnej nie zależy od uprzedniej decyzji organu administracji w sposób wiążący dla sądu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. J. | osoba_fizyczna | ubezpieczona |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (7)
Główne
k.p.c. art. 177 § § 1 pkt 3
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli jego wynik zależy od uprzedniej decyzji organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie sąd uznał, że decyzja administracyjna nie jest prejudykjalna.
u.u.w.p.i.ch.z.
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Przepisy dotyczące świadczeń z tytułu chorób zawodowych.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy rozstrzygania wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy.
k.p.a. art. 16 § § 1 zdanie pierwsze
Kodeks postępowania administracyjnego
Definicja decyzji ostatecznej.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uchylenia orzeczenia sądu pierwszej instancji.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do uchylenia postanowienia sądu pierwszej instancji w postępowaniu zażaleniowym.
k.p.c. art. 108 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zażaleniowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja Państwowego Inspektora Sanitarnego o stwierdzeniu choroby zawodowej ma charakter deklaratywny i nie wiąże sądu powszechnego w sprawie o świadczenia rentowe. • Sąd powszechny jest władny rozpoznać sprawę o rentę z tytułu choroby zawodowej bez konieczności uzyskania decyzji administracyjnej. • Nie zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 kpc.
Odrzucone argumenty
Decyzja administracyjna stwierdzająca chorobę zawodową stanowi element podstawy faktycznej rozstrzygnięcia sprawy cywilnej i ma znaczenie prejudykjalne. • Sąd Okręgowy z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowej nie może samodzielnie rozstrzygnąć kwestii należących do drogi administracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
sąd powszechny rozpoznający sprawę o świadczenia z tytułu choroby zawodowej, nie jest związany decyzją inspektora sanitarnego. • decyzja inspektora sanitarnego stwierdzająca chorobę zawodową lub brak podstaw do jej stwierdzenia nie wiąże sądu powszechnego rozpoznającego sprawę o świadczenia z tytułu choroby zawodowej • Decyzja taka podlega ocenie sądu. • decyzja ta nie przesądza o niezdolności do pracy dla celów rentowych.
Skład orzekający
Iwona Krzeczowska-Lasoń
przewodniczący
Małgorzata Gerszewska
sędzia
Tomasz Koronowski
sędzia (delegowany)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że decyzja sanepidu o chorobie zawodowej nie jest prejudykjalna dla sądu w sprawach o rentę."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania prawa do renty z tytułu choroby zawodowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prejudykatu administracyjnego w kontekście świadczeń z ubezpieczenia społecznego, co jest istotne dla praktyków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.
“Czy decyzja sanepidu o chorobie zawodowej jest wiążąca dla sądu? Apelacyjny rozwiewa wątpliwości.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.