Orzeczenie · 2018-09-18

III AUA 1451/18

Sąd
Sąd Apelacyjny w Katowicach
Miejsce
Katowice
Data
2018-09-18
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaapelacyjny
emerytura górniczaubezpieczenia społeczneokresy pracypraca równorzędnaZUSprawo pracystaż pracyfunkcje związkowe

Sprawa dotyczyła prawa ubezpieczonego J. S. do emerytury górniczej. ZUS odmówił przyznania świadczenia, wskazując na niespełnienie wymogu 25 lat pracy górniczej i równorzędnej. Ubezpieczony domagał się zaliczenia okresu pełnienia funkcji związkowych jako pracy równorzędnej. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że nawet po uwzględnieniu tego okresu, wymogi stażowe nie zostały spełnione, a także że sąd nie powinien rozpatrywać kwestii, których nie rozstrzygnął organ rentowy. Sąd Apelacyjny uznał apelację ubezpieczonego za zasadną. Stwierdził, że Sąd Okręgowy nie rozpoznał istoty sprawy, gdyż nie zbadał wszystkich okresów pracy, które mogłyby wpłynąć na prawo do świadczenia, w tym okresu pełnienia funkcji związkowych. Sąd Apelacyjny uchylił wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, podkreślając, że sąd powinien badać wszystkie okoliczności mogące rzutować na uprawnienie do świadczenia, a nie tylko te, które zostały rozstrzygnięte przez organ rentowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie prawa do emerytury górniczej, zaliczanie okresów pracy równorzędnej, w tym okresów pełnienia funkcji związkowych, oraz zakres kognicji sądu w sprawach ubezpieczeniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego i interpretacji przepisów dotyczących emerytur górniczych oraz prawa pracy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy okres pełnienia funkcji związkowych z wyboru, w tym jako Przewodniczący Związku Zawodowego, może być zaliczony jako okres pracy równorzędnej z pracą górniczą dla ustalenia prawa do emerytury górniczej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli organizacja związkowa jest reprezentatywna w rozumieniu odpowiednich przepisów, okres ten może być zaliczony jako praca równorzędna.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy nie rozpoznał istoty sprawy, nie badając wszystkich okresów pracy, które mogłyby wpłynąć na prawo do emerytury górniczej, w tym okresu pełnienia funkcji związkowych, który zgodnie z przepisami może być traktowany jako praca równorzędna.

Czy sąd, rozpoznając odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury, jest związany zakresem rozstrzygnięcia organu rentowego, czy też powinien badać wszystkie okoliczności mogące wpływać na prawo do świadczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd powinien badać wszystkie okoliczności mogące rzutować na uprawnienie do świadczenia, nawet jeśli organ rentowy nie rozstrzygnął o wszystkich wskazanych przez ubezpieczonego okresach.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny stwierdził, że Sąd Okręgowy błędnie ograniczył się do badania jedynie tych okresów pracy, które zostały wskazane w decyzji ZUS, zamiast rozpoznać istotę sprawy i zbadać wszystkie okresy pracy, które mogłyby wpłynąć na prawo do emerytury.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
ubezpieczony J. S.

Strony

NazwaTypRola
J. S.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

ustawa emerytalna art. 50a § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Górnicza emerytura przysługuje pracownikowi, który ukończył 55 lat, ma co najmniej 20 lat (kobiety) / 25 lat (mężczyźni) pracy górniczej i równorzędnej (w tym co najmniej 10 lat pracy górniczej), i nie przystąpił do OFE lub złożył wniosek o przekazanie środków do budżetu państwa.

ustawa o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego art. 1 lb § 1

Ustawa o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego

Uznaje okres pełnienia z wyboru funkcji związkowej w reprezentatywnej organizacji związkowej za okres pracy równorzędnej z pracą górniczą dla potrzeb ustalenia prawa do urlopu górniczego.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 50b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej uwzględnia się okresy pracy górniczej i równorzędnej, które były wykonywane co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy.

ustawa emerytalna art. 50c § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa, jakie okresy pracy są uznawane za pracę górniczą.

ustawa emerytalna art. 50c § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa, jakie okresy pracy są uznawane za pracę równorzędną z pracą górniczą.

ustawa emerytalna art. 50d

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa zasady zaliczania okresów do górniczej emerytury w wymiarze półtorakrotnym.

ustawa o RDS

Ustawa o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego

Definiuje reprezentatywność organizacji związkowych.

k.p.c. art. 316 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozpatrzenia zarzutów strony.

k.p.c. art. 386 § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania w przypadku nierozpoznania istoty sprawy przez sąd pierwszej instancji.

k.p.c. art. 108 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozstrzygnięcia o kosztach postępowania w przypadku uchylenia wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy nie rozpoznał istoty sprawy, nie badając wszystkich okresów pracy, które mogłyby wpłynąć na prawo do emerytury górniczej. • Okres pełnienia funkcji związkowych z wyboru powinien być zaliczony jako praca równorzędna z pracą górniczą.

Godne uwagi sformułowania

Sąd I instancji orzekając w sposób fragmentaryczny o wycinku postępowania nie rozpoznał istoty sprawy • nie może żądać czegoś, o czym organ rentowy nie decydował

Skład orzekający

Maria Małek-Bujak

przewodniczący-sprawozdawca

Lena Jachmowska

sędzia

Jolanta Ansion

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do emerytury górniczej, zaliczanie okresów pracy równorzędnej, w tym okresów pełnienia funkcji związkowych, oraz zakres kognicji sądu w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego i interpretacji przepisów dotyczących emerytur górniczych oraz prawa pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób prawa do emerytury górniczej i pokazuje, jak istotne jest prawidłowe ustalenie wszystkich okresów pracy, w tym tych związanych z działalnością związkową. Pokazuje też, jak sądowa kontrola decyzji ZUS powinna przebiegać.

Emerytura górnicza: czy okresy pracy związkowej się liczą?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst