III AUA 136/25Przyznanie emerytury pomostowej po bledzie ZUS
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku M. N. o wypłatę emerytury pomostowej za okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 kwietnia 2024 r. Wnioskodawczyni zawiesiła wypłatę swojej emerytury w grudniu 2023 r. w związku z ubieganiem się o świadczenie pielęgnacyjne na syna, a następnie o świadczenie wspierające. Sąd Okręgowy oddalił jej odwołanie od decyzji ZUS odmawiającej wypłaty za sporny okres, uznając, że nie wystąpił błąd organu rentowego ani brak możliwości doręczenia świadczenia. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok, przyznając wnioskodawczyni prawo do emerytury pomostowej za wskazany okres. Sąd uznał, że organ rentowy dopuścił się błędu w rozumieniu art. 135 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, polegającego na braku należytego poinformowania wnioskodawczyni o możliwości wypłaty świadczenia wspierającego z wyrównaniem od daty złożenia wniosku. Sąd podkreślił, że organy władzy publicznej mają obowiązek współdziałać i zabezpieczać interesy beneficjentów, a zaniedbanie tego obowiązku stanowi błąd organu. Wnioskodawczyni działała w dobrej wierze, starając się zapewnić rodzinie jak najlepszą sytuację finansową, a brak odpowiedniego pouczenia ze strony ZUS doprowadził do utraty przez nią świadczenia za sporny okres.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odpowiedzialności organu rentowego za błąd wynikający z braku należytego pouczenia ubezpieczonego o jego prawach i możliwościach, zwłaszcza w kontekście nowych świadczeń i zbiegu świadczeń.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawczyni, ale zasady dotyczące obowiązku informacyjnego organów rentowych mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ rentowy ponosi odpowiedzialność za błąd w rozumieniu art. 135 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, polegający na braku należytego poinformowania ubezpieczonej o możliwości wypłaty świadczenia wspierającego z wyrównaniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ rentowy ponosi odpowiedzialność za błąd, ponieważ nie udzielił wnioskodawczyni wyczerpujących informacji o przysługujących jej i jej synowi uprawnieniach i obowiązkach, w szczególności o możliwości wstecznego przyznania świadczenia wspierającego.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że organ rentowy miał obowiązek aktywnie informować ubezpieczoną o jej prawach i możliwościach, zwłaszcza w kontekście nowego świadczenia wspierającego. Brak takiego pouczenia, mimo że wnioskodawczyni informowała o przyczynie zawieszenia emerytury, stanowi błąd organu, który uzasadnia wypłatę świadczenia z wyrównaniem.
Czy wnioskodawczyni przysługuje prawo do wypłaty emerytury pomostowej za okres od 1 stycznia 2024 r. do 30 kwietnia 2024 r. pomimo wcześniejszego wniosku o zawieszenie świadczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przysługuje, ze względu na błąd organu rentowego, który nie poinformował prawidłowo o możliwości uzyskania świadczenia wspierającego z wyrównaniem.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że wnioskodawczyni działała w dobrej wierze, starając się zapewnić rodzinie optymalne wsparcie finansowe. Brak informacji ze strony ZUS o możliwości uzyskania świadczenia wspierającego z wyrównaniem spowodował, że wnioskodawczyni utraciła prawo do emerytury za sporny okres, do którego była niewątpliwie uprawniona.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. N. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
ustawa emerytalna art. 135 § ust. 1 i 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
W przypadku ustania przyczyny wstrzymania wypłaty świadczenia, wypłatę wznawia się od miesiąca ustania tej przyczyny, jednak nie wcześniej niż od miesiąca zgłoszenia wniosku. Jeżeli wstrzymanie nastąpiło na skutek błędu organu rentowego, wypłatę wznawia się od miesiąca wstrzymania, nie dłużej niż za 3 lata poprzedzające miesiąc zgłoszenia wniosku.
Ustawa o świadczeniu wspierającym
Ustawa weszła w życie 1 stycznia 2024 r. Świadczenie wspierające przysługuje osobie od 18 roku życia, z ustalonym poziomem potrzeby wsparcia od 70 do 100 punktów. Ustalenie prawa i wypłata następuje na wniosek, nie wcześniej niż w miesiącu, w którym decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia stała się ostateczna. Prawo do świadczenia ustala się od miesiąca, w którym wpłynął wniosek.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej mają obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego sprawy, mając na uwadze interes społeczny i słuszny interes obywateli.
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
Organy są obowiązane do informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ich prawa i obowiązki, oraz udzielania niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.
ustawa emerytalna art. 118 § ust. 1a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Za dzień wyjaśnienia ostatniej okoliczności niezbędnej do wydania decyzji uważa się dzień wpływu prawomocnego orzeczenia organu odwoławczego, jeżeli organ rentowy nie ponosi odpowiedzialności za nieustalenie ostatniej okoliczności.
ustawa emerytalna art. 103 § ust. 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do emerytury może ulec zawieszeniu również na wniosek emeryta.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ rentowy nie poinformował prawidłowo o możliwości wypłaty świadczenia wspierającego z wyrównaniem. • Brak należytego pouczenia ze strony ZUS stanowi błąd organu rentowego w rozumieniu art. 135 ust. 3 ustawy emerytalnej. • Organy władzy publicznej mają obowiązek współdziałania i ochrony interesów obywateli.
Odrzucone argumenty
Sąd Okręgowy uznał, że nie wystąpił błąd organu rentowego ani brak możliwości doręczenia świadczenia. • Organ rentowy podtrzymywał argumentację, że nie jest jednostką wypłacającą świadczenie pielęgnacyjne i nie miał obowiązku informowania o świadczeniu wspierającym.
Godne uwagi sformułowania
organ rentowy dopuszcza się błędu, gdy bez analizy okoliczności leżących u podstaw wniosku uprawnionego o zawieszenie wypłaty emerytury oraz bez współdziałania z innym organem wstrzymuje realizację świadczenia. • Organy władzy publicznej we wspólnym działaniu mają obowiązek zabezpieczyć interesy beneficjentów, tak by prawa tych osób nie zostały naruszone wskutek niezrozumienia czy niejasności przepisów. • Zaniedbanie tego obowiązku stanowi błąd organów, a w przypadku organu rentowego jest to błąd w rozumieniu art. 135 ust. 3 ustawy emerytalnej. • wnioskodawczyni wykazała maksimum staranności i odpowiedzialności, czego nie można dowieść po stronie fachowego, dysponującego profesjonalnymi z założenia siłami organu, jakim jest pozwany.
Skład orzekający
Ewa Preneta-Ambicka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odpowiedzialności organu rentowego za błąd wynikający z braku należytego pouczenia ubezpieczonego o jego prawach i możliwościach, zwłaszcza w kontekście nowych świadczeń i zbiegu świadczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawczyni, ale zasady dotyczące obowiązku informacyjnego organów rentowych mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak brak odpowiedniego pouczenia przez instytucję państwową może prowadzić do utraty świadczeń przez obywatela, podkreślając znaczenie prawa do informacji i odpowiedzialności urzędów.
“ZUS popełnił błąd i stracił na tym emerytka. Sąd Apelacyjny przywrócił jej należne świadczenie.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.