Orzeczenie · 2018-01-31

II UK 143/17

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2018-01-31
SNubezpieczenia społecznezasiłki choroboweŚrednianajwyższy
zasiłek chorobowypodstawa wymiaruubezpieczenie społeczneskarga kasacyjnaSąd NajwyższyZUSprawo pracyświadczenia

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego w L., który zmienił wyrok Sądu Rejonowego i decyzję ZUS, przyznając W. C. prawo do ustalenia wysokości zasiłku chorobowego za okres od lipca 2013 r. do stycznia 2014 r. przy zastosowaniu art. 37 ust. 1 i 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Organ rentowy zarzucił naruszenie przepisów materialnych, w szczególności art. 3 ust. 3, art. 36 ust. 1 oraz art. 37 ust. 1 i 2 tej ustawy, argumentując, że w przypadku niewypłacenia wynagrodzenia pracownikowi, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego powinien stanowić art. 36 ust. 1 i art. 45 ust. 1 ustawy, a nie art. 37. Sąd Najwyższy, działając na posiedzeniu niejawnym, odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Uzasadnił to brakiem wykazania przez skarżącego przesłanek określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c., w szczególności oczywistej zasadności skargi. Sąd wskazał, że skarżący nie przedstawił wyodrębnionego wywodu prawnego uzasadniającego wniosek o przyjęcie skargi, a jedynie powołał się na zarzuty naruszenia prawa. Ponadto, Sąd Najwyższy zauważył, że przepisy art. 36 ust. 1 i art. 37 ust. 1 i 2 ustawy zasiłkowej regulują odmienne sytuacje faktyczne, co uniemożliwia bezpośrednie zastosowanie poglądów wyrażonych w przywoływanym przez skarżącego orzecznictwie do stanu faktycznego niniejszej sprawy. W konsekwencji, Sąd Najwyższy na podstawie art. 398^9 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania skargi kasacyjnej i wymogi dotyczące wniosku o jej przyjęcie do rozpoznania, w szczególności przesłanka oczywistej zasadności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii podstawy wymiaru zasiłku chorobowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w przypadku niewypłacenia pracownikowi wynagrodzenia, podstawę wymiaru zasiłku chorobowego stanowi wynagrodzenie należne (które pracownik osiągnąłby), czy też minimalne wynagrodzenie za pracę?

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, odmawiając przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania z powodu braku wykazania oczywistej zasadności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że skarżący nie wykazał oczywistej zasadności skargi, a także, że przepisy art. 36 i 37 ustawy zasiłkowej regulują odmienne stany faktyczne, co uniemożliwia bezpośrednie zastosowanie przywoływanego orzecznictwa.

Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania musi zawierać wyodrębniony wywód prawny uzasadniający spełnienie przesłanek z art. 398^9 § 1 k.p.c.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wymaga odrębnego elementu pisma niezależnego od podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia, a uzasadnienie powinno nawiązywać do przesłanek przyjęcia skargi.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 398^4 § 2 k.p.c. i art. 398^9 § 1 k.p.c., wskazując, że skarżący musi wykazać, w czym przejawia się oczywistość zasadności skargi i dlaczego odpowiada ona ustawowemu katalogowi przesłanek.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania
Strona wygrywająca
organ rentowy (nie przyjął skargi)

Strony

NazwaTypRola
W. C.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 398^9 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli: 1) w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, 2) istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, 3) zachodzi nieważność postępowania lub 4) skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.

ustawa zasiłkowa art. 37 § ust. 1 i 2

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Pomocnicze

k.p.c. art. 398^4 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymaga, aby wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania stanowił odrębny element pisma niezależny od przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia.

k.p.c. art. 398^4 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej powinno nawiązywać do przesłanek przyjęcia skargi do rozpoznania określonych w art. 398^9 § 1 k.p.c.

k.p.c. art. 398^9 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W przypadku niespełnienia przesłanek przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, Sąd Najwyższy odmawia jej przyjęcia.

ustawa zasiłkowa art. 3 § ust. 3

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

ustawa zasiłkowa art. 36 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

ustawa zasiłkowa art. 45 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

ustawa systemowa art. 4 § pkt 9

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez skarżącego oczywistej zasadności skargi kasacyjnej. • Niewłaściwe uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania, niezgodne z wymogami k.p.c. • Odmienny stan faktyczny sprawy w porównaniu do przywoływanego orzecznictwa Sądu Najwyższego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty organu rentowego dotyczące naruszenia przepisów materialnych ustawy zasiłkowej (art. 3 ust. 3, art. 36 ust. 1, art. 37 ust. 1 i 2, art. 45 ust. 1).

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania stanowi odrębny element pisma niezależny od przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia • Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli: 1) w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, 2) istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, 3) zachodzi nieważność postępowania lub 4) skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona • nie spełnia tego wymagania odwołanie się do podstaw kasacyjnych i opatrzenie zawartego tam zarzutu dodatkowo mianem rażącego, ewidentnego, kwalifikowanego lub oczywistego, jeżeli nie zostanie wykazane, w czym przejawia się oczywistość wydania wadliwego orzeczenia • nie odwołuje się do oczywistego naruszenia prawa, ale do oczywistej zasadności skargi

Skład orzekający

Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi kasacyjnej i wymogi dotyczące wniosku o jej przyjęcie do rozpoznania, w szczególności przesłanka oczywistej zasadności."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed Sądem Najwyższym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych; nie rozstrzyga merytorycznie kwestii podstawy wymiaru zasiłku chorobowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z przyjęciem skargi kasacyjnej do rozpoznania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. Jest to jednak istotne dla prawników procesowych.

Jak skutecznie złożyć skargę kasacyjną? Sąd Najwyższy przypomina o kluczowych wymogach formalnych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst