II SO/Wr 9/26Wymierzenie grzywny radzie miejskiej za opoznienie w przekazaniu akt
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek Ł. J. o wymierzenie grzywny Radzie Miejskiej w B. za nieprzekazanie skargi do sądu w ustawowym terminie. Skarga na uchwałę Rady Miejskiej wpłynęła do organu 27 marca 2026 r., a termin 30 dni na jej przekazanie do sądu upłynął 27 kwietnia 2026 r. Skarga została faktycznie przekazana do Sądu dopiero 16 czerwca 2026 r. Sąd, powołując się na art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za uzasadniony i wymierzył Radzie Miejskiej grzywnę w wysokości 200 zł. Sąd podkreślił, że przekroczenie terminu narusza prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki i że badanie warunków formalnych skargi należy do kompetencji sądu, a nie organu. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wymierzania grzywny organom za opóźnienia w przekazywaniu akt spraw do sądów administracyjnych oraz kompetencji sądu w zakresie badania formalnych wymogów skargi.
Dotyczy konkretnego przypadku opóźnienia w przekazaniu akt i wniosku o grzywnę.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy w ustawowym terminie, jeśli zostanie złożony wniosek skarżącego.
Uzasadnienie
Sąd uznał wniosek za uzasadniony, ponieważ organ przekroczył ustawowy termin 30 dni na przekazanie skargi do sądu o niespełna dwa miesiące, co narusza prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Wysokość grzywny została ustalona z uwzględnieniem okresu uchybienia terminowi.
Czy organ administracji publicznej może badać warunki formalne skargi przed jej przekazaniem do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, badanie warunków formalnych skargi celem nadania jej biegu jest wyłączną kompetencją sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że jedynym obowiązkiem organu wynikającym z ustawy procesowej jest przekazanie skargi sądowi w terminie 30 dni od jej otrzymania. Kwestia badania warunków formalnych skargi należy do sądu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu grzywny organowi w razie niezastosowania się do obowiązków określonych w art. 54 § 2.
p.p.s.a. art. 54 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
p.p.s.a. art. 154 § 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa maksymalną wysokość grzywny, która może zostać wymierzona.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zasądzenia kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zasądzenia kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprzekazanie skargi do sądu w ustawowym terminie przez organ administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
przekroczenie terminu na przekazanie skargi sądowi administracyjnemu warunkuje wymierzenie organowi grzywny • wyłączną przesłanką orzeczenia takiego środka wobec organu jest uchybienie ustawowemu terminowi przekazania dokumentacji do sądu administracyjnego • naruszenie uprawnień między innymi do rozpoznania sprawy przez Sąd bez nieuzasadnionej zwłoki (o czym statuuje art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) • kwestia badania warunków formalnych skargi (w tym prawidłowości formy jej wniesienia) celem nadania jej biegu pozostaje wyłączną kompetencją Sądu
Skład orzekający
Olga Białek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymierzania grzywny organom za opóźnienia w przekazywaniu akt spraw do sądów administracyjnych oraz kompetencji sądu w zakresie badania formalnych wymogów skargi."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku opóźnienia w przekazaniu akt i wniosku o grzywnę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje konsekwencje proceduralne dla organów administracji publicznej wynikające z niedotrzymania terminów sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Grzywna dla Rady Miejskiej za opóźnienie w przekazaniu akt sprawy do sądu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.