Orzeczenie · 2025-08-01

II SO/Wa 21/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-08-01
NSAAdministracyjneNiskawsa
grzywnanieudzielenie odpowiedziskargaterminyp.p.s.a.policjazaświadczeniepostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek K. J. o wymierzenie grzywny Komendantowi Głównemu Policji za nieudzielenie odpowiedzi na skargę z dnia [...] stycznia 2025 r. Skarga dotyczyła postanowienia KGP z dnia [...] stycznia 2025 r. utrzymującego w mocy postanowienie KWP w Krakowie z dnia [...] grudnia 2024 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia KPP w Krakowie z dnia [...] września 2029 r. odmawiającego wydania zaświadczenia. Wnioskodawca zarzucał organowi naruszenie przepisów KPA. Sąd, powołując się na art. 54 § 2 i art. 55 § 1 p.p.s.a., stwierdził, że Komendant Główny Policji dochował ustawowego 30-dniowego terminu na przekazanie skargi (wniesionej drogą elektroniczną) do sądu oraz odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy. Skarga została przekazana [...] lutego 2025 r., a odpowiedź z aktami [...] lutego 2025 r., co mieściło się w terminie. Sąd podkreślił, że polemika z treścią odpowiedzi nie pozbawia jej waloru formalnej odpowiedzi na skargę. W związku z tym, wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty przekazywania skarg i odpowiedzi na skargę przez organy administracji do sądów administracyjnych oraz przesłanki wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przypadku terminowości działania organu i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej dochował ustawowego terminu do przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ dochował ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Organ przekazał skargę do sądu w ustawowym terminie 30 dni od jej otrzymania, a następnie odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy. Terminowe przekazanie dokumentów wyklucza możliwość wymierzenia grzywny.

Czy polemika wnioskodawcy z treścią odpowiedzi na skargę może stanowić podstawę do wymierzenia grzywny organowi za nieudzielenie odpowiedzi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, polemika z treścią odpowiedzi nie pozbawia jej waloru formalnej odpowiedzi na skargę.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny w postępowaniu o wymierzenie grzywny bada jedynie, czy organ wykonał obowiązki procesowe, a nie merytoryczną zasadność jego stanowiska zawartego w odpowiedzi na skargę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny Komendantowi Głównemu Policji za nieudzielenie odpowiedzi na skargę.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 54 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 154 § 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z 2019 r., poz. 1003 art. 3 § 1

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 maja 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz szczegółowych warunków przekazywania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego

Dz. U. z 2019 r., poz. 1003 art. 3 § 2

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27 maja 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu oraz szczegółowych warunków przekazywania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do sądu administracyjnego

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ dochował ustawowego terminu do przekazania skargi i odpowiedzi na skargę do sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Organ nie udzielił odpowiedzi na skargę w sposób wystarczający. • Treść odpowiedzi na skargę jest wadliwa merytorycznie.

Godne uwagi sformułowania

Polemika wnioskodawcy z treścią odpowiedzi na skargę, jak też kwestionowanie jej treści nie pozbawia jej waloru jaki jej nadano – jako formalnej odpowiedzi na skargę.

Skład orzekający

Anna Pośpiech-Kłak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przekazywania skarg i odpowiedzi na skargę przez organy administracji do sądów administracyjnych oraz przesłanki wymierzenia grzywny na podstawie art. 55 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku terminowości działania organu i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów p.p.s.a. w kontekście terminów przekazywania dokumentów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst