II SO/Go 1/25Grzywna za opoznienie w przekazaniu skargi do sadu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. orzekł w sprawie wniosku B. S. o wymierzenie grzywny Staroście za nieprzekazanie skargi dotyczącej bezczynności organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd uznał wniosek za zasadny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o dostępie do informacji publicznej (u.d.i.p.). Zgodnie z art. 54 § 2 p.p.s.a., organ ma obowiązek przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie 30 dni. Jednakże, w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej, art. 21 pkt 1 u.d.i.p. stanowi lex specialis, skracając ten termin do 15 dni od dnia wpływu skargi do organu. W rozpatrywanej sprawie skarga wpłynęła do Starosty 24 października 2024 r., a akta wraz z odpowiedzią zostały przekazane sądowi dopiero 31 marca 2025 r., co stanowiło znaczące przekroczenie 15-dniowego terminu. Sąd podkreślił, że wymierzenie grzywny jest możliwe nawet jeśli obowiązek zostanie spełniony po terminie, a przed rozpoznaniem wniosku. Grzywna w wysokości 500 zł została wymierzona jako sankcja za naruszenie terminu, mimo że organ ostatecznie przekazał dokumenty. Sąd zasądził również od Starosty na rzecz wnioskodawcy 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów przekazania skargi do sądu administracyjnego w sprawach o dostęp do informacji publicznej oraz stosowanie sankcji grzywny za ich naruszenie.
Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia terminu przez organ administracji w kontekście dostępu do informacji publicznej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi administracji publicznej za nieprzekazanie skargi do sądu w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może wymierzyć grzywnę organowi za nieprzekazanie skargi do sądu w ustawowym terminie.
Uzasadnienie
Sąd uznał wniosek o wymierzenie grzywny za zasadny, wskazując, że naruszenie terminu przekazania skargi i akt sprawy przez organ jest wystarczającą przesłanką do jej nałożenia, zgodnie z art. 55 § 1 p.p.s.a. i art. 21 pkt 1 u.d.i.p. Nawet jeśli organ spełni obowiązek po terminie, grzywna może zostać wymierzona.
Jaki jest termin przekazania skargi do sądu administracyjnego w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej, organ ma 15 dni na przekazanie skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy sądowi administracyjnemu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stanowi przepis szczególny (lex specialis) w stosunku do art. 54 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skracając termin przekazania dokumentacji do 15 dni od dnia wpływu skargi do organu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.d.i.p. art. 21 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ przekroczył ustawowy termin 15 dni na przekazanie skargi i akt sprawy do sądu administracyjnego w sprawie dotyczącej informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
Regulacja przewidziana w art. 55 § 1 p.p.s.a. jest swoistym antidotum na uchybianie przez organy obowiązkom przewidzianym w art. 54 § 2 p.p.s.a. • Ratio legis tej regulacji polega zatem na zabezpieczeniu sfery praw i interesów skarżącego przed dezorganizowaniem, czy opóźnianiem postępowania sądowoadministracyjnego przez organ administracji publicznej. • Przepis art. 21 pkt 1 u.d.i.p. stanowi więc lex specialis względem art. 54 § 2 p.p.s.a. i na gruncie stosowania reguł kolizyjnych, to pierwszemu przepisowi należy przyznać pierwszeństwo.
Skład orzekający
Adam Jutrzenka-Trzebiatowski
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów przekazania skargi do sądu administracyjnego w sprawach o dostęp do informacji publicznej oraz stosowanie sankcji grzywny za ich naruszenie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia terminu przez organ administracji w kontekście dostępu do informacji publicznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje niedopełnienia obowiązków procesowych przez organy administracji, co jest istotne dla prawników procesowych i osób zajmujących się dostępem do informacji publicznej.
“Starosta ukarany grzywną za opóźnienie w przekazaniu skargi do sądu.”
Dane finansowe
WPS: 500 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.